市保税区管理局局长肖苑生透露，“十一五”深圳将海陆空立体式规划发展保税区

　　盐田港保税物流园区试水区港联动

　　【本报讯】日前，深圳市保税区管理局局长肖苑生应邀做客深圳广播电台“民心桥”节目。节目中，如何申请入驻去年底刚刚封关运作的盐田港保税物流园区、该园区优惠政策怎样体现等成为很多企业关注的热点问题。

　　肖苑生透露，今年管理局将投资1亿元用于进出香港和保税区的1、2号通道所有基础设施的完善及海关监管设施的升级改造，提高企业通关效率，同时还将启动“空港联动”试点申报工作。“十一五”期间，保税区将以海陆空立体式、全方位发展规划，创新发展现代物流业。

　　盐田港保税物流园区实行叠加政策

　　据了解，2005年12月底，深圳市盐田港保税物流园区顺利通过了国家联合验收组的正式验收。这意味着我国又一个具有“自由贸易港”雏形的区港联动试点正式启动。

　　就企业关心的优惠政策和申报程序，肖苑生介绍说，从事现代物流的企业到该物流园区投资，是明智选择。在政策方面，盐田港保税物流园区实行保税区及出口加工区叠加政策，国内货物进入园区视同出口，办理报关手续，实行退税。园区货物内销按货物进口的有关规定办理报关手续，货物统一按照实际状态征税。园区内货物自由流通，免征增值税和消费税。企业在该园区不仅可从事国际中转、国际贸易、国际配送等业务，还可进行简单加工、拼装出口。诸多的优惠政策可以大大降低企业的运营成本。此外，该园区地缘优势明显，盐田港有通往世界各地的航线30多条，港区内无论是管理、服务，还是产业都非常成熟。企业入驻的程序是，公司提出相关申请，并到市物流办进行物流园区重点项目认证，市保税区管理局根据物流办认证和企业申请进行资格审查，然后报深圳市“区港联动领导小组”进行审批。

　　积极推动落实出口退税政策

　　在进一步为保税区内企业创造更优质营商环境方面，肖苑生谈到，保税区将有针对性地出台一系列配套措施，从招商、购地、融资、服务等方面大力支持自主创新型企业发展。同时，还将积极争取创新功能定位和管理体制，推进保税区“一、二线”监管新模式，落实出口退税政策，优化外汇管理模式等一系列符合自由贸易区运作的政策条件。

　　此外，加大协调力度，积极启动“空港联动”试点申报工作。做好土地划红线、园区规划、相关市政设施建设、土地开发的规划与落实工作，为更多自主创新型企业入驻创造条件。

　　将实施海陆空立体式发展规划

　　针对目前保税区土地资源“紧约束”局面，肖苑生透露，为拓展保税区发展的新功能和新空间，“十一五”期间，深圳保税区将充分利用保税物流园区和保税区在功能、政策、地理等方面的优势，实施海陆空立体式、全方位发展规划。海即盐田港保税物流园区和盐田港保税区为重点，重点发展转口贸易、港口保税物流业。陆即利用福田保税区1号通道直通香港的地缘优势，连通国内、国际两个市场，借助香港国际物流中心和强大的服务平台，大力发展国际物流业。空即航空保税物流园，在深圳机场旁边建起与航空港联动的保税物流园区，重点发展航空保税物流业，为推动把深圳机场建设成为南中国空港物流中心，向国际化的大型机场发展做出努力。