三面临海一面临山风光秀美但基础设施缺乏

　　东部滨海规划需扬长避短

　　【本报讯】昨日下午，市规划局对《深圳市东部滨海地区规划实施策略研究》召开专家评审会。专家认为，东部滨海地区拥有良好的发展潜力与优势，但同时存在一定的门槛制约。如何充分利用自身优势与历史机遇，扬长避短，建设高水平、高质量的海滨旅游胜地，促进东部滨海地区的长期可持续发展，是该地区发展的首要课题。

　　东部风光美不胜收

　　东部滨海地区的优势十分明显。它毗邻香港，拥有全市规模最大、品质最优的旅游开发土地储备。该地区三面临海、一面临山，拥有228平方公里的自然生态区和120多公里长的海岸线、丰富的森林和水生动植物资源，且大部分滨海岸线和近海海洋环境保存良好，海水、沙滩、茂林、幽谷秀丽诱人，大鹏半岛深处的自然风光则更是美不胜收，其优美、静谧、空旷、幽雅的自然景色，浑然天成。尤其是从南澳到西冲一带，沿途原生的大自然风光，超凡脱俗，静谧深幽，少有人工雕琢。区内山峦林立，层次分明，横亘绵延，有峰、谷、崖、顶、岩、壁、岭、涧、沟、石多种类型资源可开发利用。如诗如画的东部海岸带给游客的是惊奇和喜悦，其丰富的资源蕴藏着巨大的旅游开发潜力，是当之无愧的黄金海岸。

　　大鹏半岛地质遗迹类型丰富，具有“山海相依、水火共存”的奇特景观资源。它以古火山遗迹及海岸地貌为主，另有古生物化石、褶皱、断层等地质构造。由火山喷发形成的火山地貌保存完好，是研究我国东南沿海晚侏罗纪火山活动演化的永久性文献。

　　此外，大鹏半岛有历史文物67处，如大黄沙沙丘遗址、上洞沙丘遗址、咸头岭沙丘遗址、水贝古寨（元代）遗址、明朝洪武年间的大鹏所城（国家级重点文物保护单位）、大坑烟墩（烽火台）、明清民居、清“将军第”、古墓等历史文物和东江纵队司令部旧址、北撤纪念亭、大鹏革命烈士陵园等革命纪念地。

　　面临良好发展机遇

　　随着社会经济形势的发展，东部滨海地区也迎来了良好的发展机遇。

　　首先，CEPA、泛珠三角协议为区域联动发展创造了政策平台，为东部滨海的发展提供了良好的契机。其次，对于东部地区而言，城市化有效解决了土地二元化的问题，使东部地区逐步扭转遍地开花、粗放利用土地的局面，有利于实施统一的保护与利用措施。

　　目前，保护生态与发展旅游的发展目标达成广泛共识。在科学发展观和建设“和谐深圳”的指导下，深圳市各级政府都对生态保护与旅游发展给予厚望。另一方面，由于生活水平的提升，市民休闲度假需求越来越大，而本地区拥有深圳市最好的自然生态区和滨海旅游岸线，因此市民对东部下一步发展高度关注。

　　同时，巨大的市场发展潜力为东部滨海地区的发展提供了良好的市场预期。根据麦肯锡公司预测，2015年左右大鹏半岛个人休闲旅游市场可以达到430万人次／年、商务会议市场可以达20万人次／年。

　　三大劣势制约东部发展

　　虽然东部滨海地区存在诸多优势与机遇，但不可否认，与其它国际知名的滨海旅游度假区相比，还存在着许多不足。

　　首先，东部滨海地区基础与配套设施缺乏。长期以来，东部滨海地区的基础设施建设水平和建设速度跟不上发展的需求。蜂拥而至的游客与薄弱的基础设施、服务设施的矛盾日益凸现，成为该地区吸引力降低、制约进一步发展的主要因素。

　　其次，缺乏有号召力的旅游项目，服务能力不强。目前该地区景点游乐项目单一、景点之间缺乏分工协作，接待能力与服务设施严重不足且水平低下。旅游项目过分依赖滨海资源，且大多为浅层次粗放式利用，受季节性影响较大。同时，缺少足够的知名度和具有号召力的旅游项目，导致对高端消费人群和外来游客吸引力不足。

　　缺乏足够的经济实力也是该地区的劣势之一。长期以来由于经济发展模式单一以及地区发展差异，本地区的经济水平处于深圳市和龙岗区的最低水平。