追踪立法议案

　　议案四十三：在去年3月举行的十届全国人大三次会议上，厉志海、王丽等62位代表提出2件议案，建议制定农业保险法。

　　农业保险法立法时机未到

　　将由国务院制定农业保险条例

　　本网讯　记者吴坤全国人大农业与农村委员会建议，国务院有关部门在抓紧进行农业保险试点工作的同时，认真总结经验，条件成熟时先行制定农业保险行政法规，为今后制定农业保险法做好准备。这是记者近日从全国人大农委会了解到的。

　　据了解，全国人大代表在有关议案中提出，为了保证农业发展、促进农民持续增收和农业产业化经营，应当尽快建立农业保险制度，建议将农业保险法列入全国人大常委会的立法议程。通过立法对农业保险的目标、范围、经营主体、农民参与的方式、保险双方的权利义务、财政补贴等作出规定。

　　全国人大农业与农村委员会在对这一议案征求意见时，国家发展和改革委员会、财政部、农业部提出，有关部门正在对农业保险问题进行专题研究，并开展了多种形式的农业保险试点。一些地方、行业也在积极探索农业保险的新路子。对于农业保险的组织形式，保险经营等重要问题，还需要进一步积累实践经验和进行理论研究。目前立法的时机尚不成熟。国家发改委建议，在总结各地经验的基础上，先由国务院制定农业保险条例，待条件成熟后，再制定农业保险法。（责任编辑郑剑峰）