本报讯(记者郑红)“社区建设要立足于让百姓满意,体现百姓愿望,解决老百姓最迫切需要解决的问题。”市委副书记、市长韩正在昨天召开的本市社区建设扩大试点现场交流会上强调,社区是加强基层建设和基础工作的重要抓手和载体,今年要从面上逐步推开和点上继续深化两个方面入手,继续推进扩大试点。
经过近一年时间的扩大试点,本市社区建设取得了阶段性成果。昨天,韩正和市委副书记刘云耕、副市长周太彤等一行来到杨浦区,实地考察了解推进情况。考察过程中,市领导看得仔细、问得细致。在市光四村卫生服务站,韩正一行察看了每个科室,并认真倾听正在现场诊疗的百姓心声。在静脉注射室里,五六位老人正在输液,韩正询问“到这里来方不方便”。
老人们回答:“很方便,五六分钟就到了。”有关负责人在一旁表示,这个卫生服务站的服务半径,步行不超过10分钟。在随后考察的殷行社区市民健身中心、五角场社区文化中心里,韩正等也认真听取了市民群众对社区建设的意见。
对于与广大市民息息相关的社区建设,市委、市政府一直十分重视。据了解, 2004年底本市先在 5个区的6个街道开展试点,去年3月又扩大到15个区的31个街道。目前,扩大试点已取得明显成效,初步体现了“群众得实惠、管理出实效、基层有活力”的目标要求。韩正在随后召开的现场交流会上指出,今年要按照分类有序、积极稳妥的要求继续扩大试点。一方面,对试点中已经形成共识的做法和经验,在全市逐步推开。另一方面,对还需要深入研究的问题,要进一步深化调研,继续试点,逐步完善。
韩正对将在全市面上推开的几项重点工作提出了明确要求。一是做实社区事务受理服务中心。今年在机构建设上要做到每个街道、镇都有一个中心,同时要健全和巩固“一门、一口、一头”的机制,即百姓办理行政事务只需进中心一扇门,由一个窗口综合受理,街道和镇在中心的运作管理上起主导作用。二是推动社区公共服务资源有效整合共享。一方面要盘活用好存量,原则上社区内的学校、体育场馆等各类公共设施都要在适当时间向居民有序开放,另一方面要加强社区公共服务设施的规划管理,从源头上完善资源配置。三是推进居委会规范化建设。进一步明确居委会的职能和地位,推进制度化、规范化建设,在人、财、物等方面给予有力保障,使居委会成为基层有活力的重要载体。
此外,实施社区网格管理和综合执法,构筑互联互通的社区生活求助服务热线等今年也将在面上稳步推开。
韩正同时提出了一些需要继续试点、探索、深化的问题,如以社区事务受理服务中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心等“三个中心”为主体整合社区各类资源,加强社区实有人口管理,建立以政府为主的社区财力保障机制等。他强调要发挥好市、区(县)、街道(镇)三级的积极性,各司其职,各尽其责,协同推进社区建设。 |