东北网2月24日电　哈尔滨市八区“当家人”细说“十一五”。

　　2006年春。哈尔滨站在了新的起点上。

　　以科学发展观为统领，建设“三个适宜”的和谐城区，这是统领八区“十一五”期间高质量、高效益发展的总目标；开办平价医院，缓解百姓就医费用高的问题；辟建区人才交流中心，实现就业和再就业1万人；对低保户等困难群众实行“三免四优惠”……这是八区以人为本，惠及老百姓生活方方面面的具体举措。

　　八区当家人直抒胸臆，向百姓描摹了未年五年内各区的发展面貌和美好生活。言谈之间，洋溢着激情与力量；话语内外，透露着执政为民的永恒理念。

　　数字见证速度，数字彰显发展。八区正以蓄势待发之态，在未来五年内，带领哈尔滨在全省构建和谐社会发展中领跑。

　　实施项目牵动展现魅力道里———访市人大代表、道里区委书记石嘉兴

　　“十一五”期间，道里区将深入实施“繁荣东部、开发西部、崛起中部”的优势发展战略，建设成为辐射全省的商贸中心，面向全省、服务全市的金融中心，以冰雪文化、滨水文化和欧陆风情为特色的旅游中心和以临空经济、总部经济、高新技术为先导的新兴产业示范区。

　　道里区委书记石嘉兴在接受记者采访时说，未来5年，道里区将谋划建立“一轴、一区、三核、一带”的经济布局。一轴是指以太平国际机场为起点、防洪纪念塔为终点的道里区交通景观轴线，贯穿整个道里区，发展定位为黑龙江老工业基地振兴展示带。一区是指顾乡新区，划分为生活资料物流批发区、生产资料物流批发区、汽车贸易区、金山堡工业区、生活居住区六个功能区。三核是指以哈大齐工业走廊空港经济区为核心的临空经济核，以友谊路总部经济带和爱建、兆麟总部经济区为核心的总部经济核，以金融、研发、商务等现代服务业和新型工业为核心的新兴产业核。一带是指通过推进群力堤建设和何家沟改造形成沿江游览观光带，打造休闲旅游精品线。

　　石嘉兴说，从今年起，道里区将举全区之力实施大项目牵动战略，开展“项目年”活动。规划启动五个工业园区建设，吸引更多更好的项目落地建设。依托园区的空间载体，大力发展高新技术产业、生物制药业、绿色食品加工业和机械制造业，力争使大唐发电厂、东北亚国际采购中心等重点项目在道里区落户建设。通过吸引战略投资者，全力打造中央大街、兆麟街区、爱建三大商圈和友谊路、尚志大街商务总部经济带，加快新玛特购物广场、北京华联购物中心、东方巴黎广场、伊都锦、哈尔滨冷冻冰产品大市场等项目建设。

　　据介绍，2006年，道里区将实现的预期目标是：GDP增长17%，财政收入增长13%，农民人均收入增长6%，登记失业率控制在4%之内，人口自然增长率控制在1.7‰以内。

　　数字道里

　　今年实现招商引资协议额75亿元

　　安置就业或再就业1.6万人

　　新建一处2000平方米的社区服务中心

　　新建残疾人家庭康复点450处

　　改造土路6条、背街背巷23条，改造3片危房棚户区

　　新建第36中学、114中学，扩建26中学

　　改造居民庭院50个，建休闲广场3处

　　描绘新蓝图再展新风采———访市人大代表、道外区委书记周书明

　　让具有百年历史的老城区在“十一五”时期重现新的活力。道外区委书记周书明在接受记者采访时说，“十一五”期间，道外区将以贯彻科学发展观为主线，以实施哈东开发战略为牵动，形成新的发展格局，改变城区面貌，缩小城乡差距，把道外区建设成为“三个适宜”的和谐城区。

　　周书明说，哈东开发将是道外区未来五年重点实施的一项重要内容。以“一区六园”建设为蓝图，重点建设国际工贸园区、现代农业园区、天恒山风景园区、体育科教研发园区、医疗康复园区、生态居住园区，使其成为全市健身康乐、旅游度假、冰雪运动的重要载体，全省东部经济、科技、文化交流的桥梁纽带。今年将对天恒山和哈东地区工贸园区进行建设，从而带动周边产业升级，形成哈东开发的框架。

　　“十一五”期间，依托承德广场和太平桥两大商贸中心，引进发展现代商贸企业，积极打造新兴商业圈，是道外区的重点任务。按照市规划风景长廊的总体要求，要全面优化沿江经济带的生产力、生态环境、生活居住环境的整体布局，以建设金融中心、生态园地、休闲世界为内容，建成哈尔滨市新兴沿江经济带的商务中心区和新的旅游带。

　　周书明说，道外区将以统筹城乡经济社会发展为基本思路，坚持建设社会主义新农村与老城区复兴改造和新城区战略开发相结合，打造绿色蔬菜生产开发、水稻鹅鸭生产发展、玉米奶牛生产开发、鸡鱼生产开发、果品生产开发五大农业产业基地。

　　数字道外

　　全年安置下岗失业人员1.5万人，培训人员5000人

　　为促进乡镇经济发展，建设通村公路19.9公里

　　加大危房棚户区改造力度，确保拆除危棚房45万平方米

　　27所农村中小学全部实施现代远程教育

　　加大救助工作力度，建设两个市级标准的“爱心超市”

　　推进“八个突破”焕发南岗活力———访市人大代表、南岗区委书记葛喜东

　　2006年是“十一五”规划的起步年，南岗区作为哈尔滨市的中心城区，在拉动全市经济快速发展、率先实现全面建设小康社会目标中起着领跑作用。南岗区如何在这关键之年把握机遇、焕发活力，建设知识创新城区，打造魅力南岗？记者采访了市人大代表、南岗区委书记葛喜东。

　　今年是“建设首善之区、构建和谐南岗”的关键一年。葛喜东说，南岗区将切实增强责任感、紧迫感，突出“负重奋进、创新突破”的工作基调和“以人为本、民生优先”的工作取向，着力推进“八个突破”，实现“十一五”良好开局。在哈西新区建设上，以核心区国企搬迁改造为突破口，形成大规模开发建设态势，大力推进基础设施建设，建设哈西新区中央景观大道。继续开展好项目年活动，积极搭建科技对接服务平台，大力发展高新技术产业，指导帮助有条件的企业、院校和街道、乡镇辟建孵化器。加大秋林大商圈拓展工作力度，推进马家沟沿河产业带开发，构筑地铁经济产业带，加快发展现代商贸服务业。在建设社会主义新农村上实现突破，扩大万亩种植园规模，规划引导运粮河产业带开发建设，加强农业基础设施建设，进一步完善农村科技和信息服务体系。

　　葛喜东说，以开展“南岗文化年”活动为载体，开展丰富多彩的先进文化建设活动，繁荣文化事业，促兴文化产业。积极发展社区文化、校园文化、企业文化和乡村文化。开展“全就业街道”活动，推进实施“4050人员创业计划”，实施“惠民工程”和“慈善济困民德工程”。

　　数字南岗

　　未来五年，南岗区年国内生产总值达到214亿元。今年实现生产总值122亿元

　　今年为全区60岁以上老年人建立健康档案，对低保户等弱势群体就医实行“三免四优惠”

　　辟建人力资源市场，推广劳务派遣公司运作模式，全年安置就业和再就业1万人以上

　　组织百名律师、百名教师、百名医师开展“三师”进社区活动

　　启动“三部”规划力促经济腾飞———访市人大代表、香坊区委书记王洪斌

　　“香坊区的发展蓝图已经绘就，香坊区的未来一定更美好。”谈到发展，香坊区委书记王洪斌充满信心。他介绍，“十一五”期间，香坊区已确定了“繁荣西部，开发中部，发展东部”的“三部”规划，找到了香坊区今后五年实现经济腾飞的“金钥匙”。

　　繁荣西部指在化工路、电碳路以西的城区内，以发展现代都市产业为主攻方向，建成商业、餐饮服务业繁荣，服务经济发达，集居住、金融商贸、行政办公、文化科技和休闲旅游为一体的新城区。

　　开发中部指在化工路以东和四环路以西的30余平方公里的中部地区建设哈大齐工业走廊香坊工业新区，依托省内唯一的铁路集装箱中心站，打造哈尔滨市重要的工业新区和现代物流园区。

　　发展东部指在四环路以东的广阔农村腹地，规划建设四个产业化园区、发展六处农业基地，建成现代农业区。

　　据悉，香坊区今年将高标准完成香坊工业新区规划，实现工业增加值13.3亿元。同时建设延福高丽风情购物一条街、安埠步行一条街、果园啤酒一条街等项目，带动第三产业发展，实现第三产业增加值10.17亿元。

　　“经过5年努力，香坊区将基本形成西部商业繁荣、物流畅通，中部工业布局合理、产业集群，东部农业结构优化、特色突出的经济布局。”王洪斌说，“以三部规划为牵动，香坊区未来将成为城乡区域协调发展、生活富裕、社会和谐、环境优美的新城区。”

　　数字香坊

　　今后5年内，规划改造105万平方米危棚房，使城区人均居住面积达到19平方米

　　到2010年，全区医院床位达到4000张，使每千人拥有床位9张，拥有医疗人员15人

　　到2010年，地区生产总值预计达到50亿元，年均增长15

　　%到2010年，在城区消灭土路和无灯街路，人均公共绿地面积达到3.56平方米

　　“十一五”期末，农村人均收入达到6000元

　　打造和谐城区唱响动力之歌———访市人大代表、动力区委书记才殿国

　　展望“十一五”，动力区将以科学发展观统领经济和社会发展全局，立足实际，全力打造新动力。动力区委书记才殿国介绍，“十一五”期间，动力区工业经济发展将完成机电园区3.63平方公里建设，力争入园企业100户；完成对俄园区建设，力争入园企业30-50户。才殿国说，通过加大招商引资力度，创新招商引资办法，积极寻求与世界500强和国内500强企业的合资合作。今年，动力区将通过拓展商圈规模，扩建地下商场，建设哈安步行街、乐兴文化广场和“飞碟廊桥”，完善以动力广场为中心的现代化新商圈。

　　在谈到发展民营经济时，才殿国说，动力区将进一步鼓励和支持民营企业参与国企改革和资产重组，制定和出台扶持驻区大中型国有企业主辅分离优惠政策。继续加大对农村的投入力度，促进乡镇企业发展。对朝阳镇平顺村等重点村屯实施改造，推进农村现代化进程。

　　未来5年，动力区还将重点实施科教兴区、人才强区，完善科技创业中心和科技园建设。优先发展教育事业，逐步增加对教育的投入，新建、扩建11所学校。在城市建设上实施三合屯小区、远大二期等开发改造项目。完成水林小镇、林机新城等11片危房棚户区改造，全面建立城乡一体化的就业再就业服务体系、社会保障体系。

　　数字动力

　　2006年完成机电园启动区17户企业入驻工作

　　建设占地面积1万平方米、建筑面积2.4万平方米的动力区行政中心

　　辟建区人才交流中心，拓展就业渠道，实现就业和再就业1万人

　　构建社区卫生服务网络体系，对全区每个居民进行一次体检，建立社区医疗档案

　　健全完善农村最低生活保障制度，将400户农村贫困户纳入到最低生活保障范畴

　　奠定牢固基石开动工业“机车”———访市人大代表、平房区委书记张宏

　　作为哈尔滨市重要的老工业城区，“十一五”期间，平房区将迎来经济发展战略转型和战略升级新的机遇期。平房区委书记张宏说，国家振兴东北老工业基地战略和黑龙江省建设哈大齐工业走廊战略的实施，为平房区振兴装备制造业、加快机械制造业发展创造了良好的历史机遇。

　　张宏说，“十一五”期间，平房区要通过“产业化、园区化、基地化、国际化”，努力建设全省著名、全国闻名、全球知名的现代新型工业城区。集中发展和做大做强航空、汽车、铝镁加工、电子信息、医药食品五大产业，以核心产业带动相关产业的发展，走产业化发展道路；以各类专业园区建设为载体，加快产业集聚，促进同类企业间的优势互补，突出产业不同环节之间的分工细化和紧密协作，走园区化发展道路；以现代化大工业为主导，以科技创新和发展自主品牌为核心，大力发展配套型经济，并迅速形成规模优势，走基地化发展道路；引进国际战略投资者，发展外向型、具有国际市场竞争力的先进制造业，参与国际分工与协作，走国际化发展道路。

　　据悉，在空间布局上，平房区将实现开发东部、繁荣中部、发展西部的规划目标。在东部地区，将沿马家沟河开发建设工业新区，形成马家沟河沿线工业经济带。在中部城区，将以建设综合性公共服务设施为主，打造南北两处完善的现代化商业金融活动中心。在西部地区，将以何家沟河综合改造为载体，对何家沟河两岸9公里沿线进行整体改造，形成一条绿色生态走廊，提升哈大齐工业走廊平房段的整体形象。

　　数字平房

　　改造扩建面积为1360平方米的敬老院一处，解决孤寡老人生活难问题

　　筹建区就业服务大厅，安置下岗失业人员2000人，解决下岗人员就业问题

　　改造建设广场一处，实施公社大街、建文街街路绿化工程，绿化美化城区环境

　　开办平价医院一所，解决百姓就医费用高的问题

　　改善办学条件，新建新疆、百利两所学校，解决附近地区孩子就学不便问题

　　建设大都市发展新呼兰———访市人大代表、呼兰区委书记傅丰志

　　两年前，呼兰县撤县建区，结束了270年的建县历史，新呼兰进入了“建设大都市、发展新呼兰”的崭新发展阶段。那么，呼兰区在“十一五”的新起点上，将如何抢抓机遇，实现经济和社会各项事业快速增长呢？为此，记者采访了呼兰区委书记傅丰志。

　　在谈到呼兰区“十一五”规划时，傅丰志说，今后五年，呼兰区位优势和洼地效应将更加明显，各类资源大幅度增值，各种生产要素加快流动，消费需求和投资需求全面升级，呼兰将进入一个“黄金发展时期”。为此，在“十一五”期间，呼兰将以开发区为龙头，努力保持区域经济快速增长的良好势头，全区生产总值预期年均增长12%以上，人均生产总值达到3650美元以上。形成一批有知名度的品牌、竞争力较强的优势企业。同时，作为哈尔滨市的新城区，呼兰区将坚持大都市标准，全面加快城市化进程。如今的呼兰区城市化进程已经进入了由过去政府请投资商开发转变为政府向投资商要标准、要条件，投资商积极参与开发的新时期，老城区将成为呼兰区未来的发展潜力之地，也是财源和后劲的来源。

　　傅丰志说，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求，呼兰区城市空间结构和布局将更趋优化，城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，城镇居民人均可支配收入达到9500元，农村人均纯收入达到5500元，城市化率预期达到50%。一个“园林式、开发型、高科技、现代化”的新城区将会展现在人们面前。

　　数字呼兰

　　2006年，呼兰区将多渠道安置下岗失业人员4800人

　　今年输出劳务人员1万人

　　将改造6条农村公路，方便农民出行

　　开通13个乡镇有线电视光缆

　　为肉鸡养殖专业户免费提供“五项”新技术服务

　　抓住创新关键点建设现代新城区———访市人大代表、松北区委书记王镜铭

　　“松北经过近两年的努力，快发展的态势已经形成”，松北区委书记王镜铭在接受记者采访时说：“松北是省市经济发展的一个重要增长极，只有用全新的理念和思路去发展，用全新的机制和体制去保障，用新兴的产业引擎去拉动，才能实现‘一江居中，两地繁荣’的理想，把松北区打造成现代化生态型新城区。”

　　王镜铭说，要在最短时间内打造一个70平方公里的现代化新城区，就必须抓住创新这个关键点，以新体制新机制推进全区经济社会加快发展。

　　据悉，今年松北区将以基础设施建设为重点，加快城区建设步伐。2006年预计建设总投资80亿元，重点推进“两路五桥”交通主干道建设。启动环保设施和环境整治工程，改善松北生态环境和江北岸线景观。推进哈大齐工业走廊起步区建设，加快对俄产业园、欧美亚高新产业园、国家环保产业园和对青山木加工园的路网及配套设施建设。加快推进圣亚海游馆等大型旅游设施建设，继续开发葡萄采摘节等旅游项目。

　　王镜铭说，依照“十一五”规划目标，松北区经济要实现跨越式发展，5年后，区内生产总值达到100亿元，年递增44%。全区财政收入年均增长29%。招商引资年均增长30%以上。固定资产投资年均增长30%，其中基础设施投资年均增长25%，重要的交通、市政、环保等基础设施建设基本完成，城市化水平明显提高。

　　数字松北

　　改造后的太阳岛景点增加到70个，去年接待游客200万人次

　　去年新增绿化面积184万平方米，被命名为国家级生态示范城区

　　今年松北区建设总投资预计达到80亿元，其中基础设施投资45亿元

　　“十一五”末，松北区生产总值达100亿元，年递增44

　　%“十一五”期间，完成“村村通”公路网建设，农民人均纯收入年增长6%