【今日商报报道】江苏将建立多种形式的境外投资集聚区，以促进其更加充分地利用国际市场和资源。日前召开的江苏省外经贸工作会议确定，今年首先将在尼日利亚、俄罗斯等国家建立多家“国际工业园”。

　　据悉，今年新的《境外投资外汇管理规定》将出台，过去中国企业每年境外投资额度上限为50亿美元,而且外汇需求超过1000万美元则需要获得监管机构的批准。新规定将取消企业赴海外投资的用汇额度限制。今后内地企业境外投资将以产业主管部门的审查核准为依据，购汇不再受限，并将对企业开拓境外市场的前期合理用汇予以支持，允许企业前期费用先行汇出。此举有利于鼓励和支持有比较优势的各类企业对外投资，参与国际经济合作和竞争。

　　借此东风，江苏省将主要在国际加工贸易方面寻找境外投资突破口，通过将企业成熟的生产能力向发展中国家转移，为国内产品结构调整拓宽空间；政府支持有条件的企业到海外投资研发中心和设计中心，提高自主创新能力；鼓励企业购并国外知名品牌、销售服务网络，培养具有国际品牌的跨国企业。

　　同时，为有效突破贸易壁垒，提高企业境外投资的利用率和可持续发展能力，吸引更多江苏企业到国际上寻找市场空间，江苏正紧急搭建境外投资平台。今年，将首先加快在尼日利亚、俄罗斯等国建设以基础设施为先导的工业园区、以产业链为基础的加工区，及以共享资源为目的的相对集中区等多种集聚区；第二阶段，则将在匈牙利及东南亚等地建立相对集中的工业园区。对进入境外工业园区和集聚区的企业，政府将制定相关激励政策予以支持，并着手建立境外国别地区环境评估体系，分类别、按行业推出适合我省企业境外投资的国家和地区推荐名单，为企业进“国际园区”提供咨询服务。

　　为扩大境外能源与资源的合作开发，江苏今年将加大战略性资源合作开发力度，建立多元、稳定、可靠的能源和重要资源供给保障，把境外资源开发与对外贸易、对外承包工程及对外投资结合起来，形成有机结合、相互促进的新机制。

　　优化行业结构将成为今年江苏对外承包工程和劳务合作的重点。江苏在交通、通讯、水利、电力、石油化工、设计咨询等行业具有比较优势，政府将积极鼓励这些行业有实力的企业承揽国际工程项目，引导“龙头”企业联手承揽具有一定规模和技术含量的大项目。同时还将推进技术层次较高并有一定资源优势的海员、医护人员、软件工程师等外派劳务业务的发展，优化外派劳务结构，提高对外劳务合作层次，并将设立对外承包工程保函风险担保资金，通过促进银企合作，帮助对外承包企业缓解金融瓶颈。　记者　陈宁

　　(编辑　暴雪)