中共甘肃省纪律检查委员会第七次全体会议,于2006年2月23日至24日在兰州举行。出席会议的省纪委委员38人,列席346人。
中共甘肃省纪律检查委员会常务委员会主持会议。全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会以及省委十届九次全委会议精神,全面落实科学发展观,认真传达贯彻中央纪委六次全会和胡锦涛同志重要讲话精神,回顾总结2005年全省反腐倡廉工作,研究部署2006年的工作任务。
全会审议通过了省委副书记、省纪委书记韩忠信代表省纪委常委会所作的《全面履行党章赋予的职责,切实加大防治力度,深入推进党风廉政建设和反腐败工作》的报告。
中共甘肃省委书记苏荣出席全会并作了重要讲话。陆浩、陈学亨、王宪魁、徐守盛、洛桑灵智多杰、陈宝生、蒋文兰、励小捷、侯长安、刘巨魁等省上领导同志出席会议,省直各部门、各单位党组(党委)主要负责同志参加了会议。
全会认真学习了胡锦涛同志在中央纪委第六次全体会议上的重要讲话,一致认为,讲话从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性,明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好,通过学习贯彻党章来推进反腐倡廉工作。胡锦涛同志的重要讲话,对于全面加强党的建设,维护党的纪律,不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入,具有十分重要的指导意义。各级党委、政府、纪检监察机关和广大党员干部一定要认真学习领会,坚决贯彻执行。
全会认为,在中央纪委和省委、省政府的正确领导下,2005年全省党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效,呈现出良好发展态势。全会提出,2006年,要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,以改革和制度建设为重点,继续推进惩治和预防腐败体系建设,抓紧落实中央纪委关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,2007年底前工作要点和省委《实施意见》及任务分解表的要求,进一步加大防治力度,努力铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
第一,坚决维护党的纪律,努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实中央和省委的重大决策部署提供有力保证。各级纪委要按照中央和省委关于“十一五”规划建议的要求,围绕加强宏观调控、做好“三农”工作、转变经济增长方式、增强自主创新能力、节约能源资源和保护生态环境等重大政策和改革措施的贯彻执行,认真开展对贯彻落实科学发展观情况的监督检查,加强对省委提出的“三个坚持、一个目标、六项重点任务”总体要求和“一纲九目”工作重点贯彻执行情况的监督检查,加强对廉政勤政、依法行政情况的监督检查。
认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,督促党员干部特别是领导干部大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的作风,坚决克服和制止形式主义、官僚主义和破坏生态、浪费资源,急功近利、不讲效益,讲排场、比阔气、奢侈浪费等行为。严明党的政治纪律,自觉同党中央保持高度一致。
第二,加强党风政风建设,继续纠正损害群众利益的不正之风。要下决心解决群众上学难、看病难的问题。继续纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制破产中损害群众利益,以及拖欠建设工程款和农民工工资的问题。加强对安全生产的监督检查,坚决查处重大事故背后的腐败问题。认真开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件。加强农村和城市基层党风廉政建设,集中开展对城乡接合部基层党员干部党风政风突出问题的专项治理。
第三,深化反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁从政。在全省党员中集中开展学习贯彻党章的活动,深入开展树立科学发展观和正确权力观、政绩观的教育。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定,严肃查处党风方面存在的突出问题。开展对换届工作的监督检查,严肃组织人事纪律。加强对公务员法执行情况的监督检查,严禁违反规定发放津贴补贴,坚决查处顶风违纪行为。坚决制止超标准超编制配备使用小汽车、变相用公款到国内外旅游、在住房上以权谋私等问题。
第四,坚持从严治党方针,严肃查办违反党纪的案件。以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪的案件为重点,严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件,以及国有资产严重流失的案件。认真查办发生在项目建设、工程承包、土地管理、矿产开发、政府采购、金融等领域的案件。坚决查办阻碍改革和破坏发展环境的案件。加大对严重侵害群众利益案件的查处力度,尤其对安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件,要根据情节追究有关人员的责任。
第五,推进体制机制制度改革与创新,加大源头治理工作力度。各级党委、政府和各有关职能部门要切实负责,深入推进干部人事制度、司法体制和工作机制、行政审批制度、财政税收体制、投资体制、金融体制改革。进一步完善和落实工程建设项目招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购制度。
第六,健全监督制约机制,确保权力正确行使。认真贯彻执行党内监督条例,加强对领导机关、领导干部和重点环节、重点部位的监督。进一步加强巡视工作,逐步开展对大型国有企业的巡视,继续将巡视范围向县(市、区)延伸,重视巡视成果的运用。
继续推进国有企业党风建设和反腐倡廉工作。深化和规范政务、厂务、村务公开以及公用事业单位办事公开。积极稳妥地推行党务公开。
全会要求,各级纪检机关要在党委的领导下,坚持围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,切实加强和改进纪检监察工作。要认真完成党章规定的三项主要任务和五项经常性工作,严格执行党风廉政建设责任制。要进一步发挥好行政监察职能。要深入开展保持共产党员先进性教育活动,积极开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,全面推进纪检监察队伍建设。
全会号召,各级党委、政府、纪检监察机关和广大党员干部,要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,按照中央和省委的部署,改革创新,开拓进取,坚定信心,扎实工作,为开创党风廉政建设和反腐败工作新局面、加快全省全面建设小康社会进程作出新的贡献。 |