现有网民800万，去年产业规模5022亿元，牢牢占据第一支柱产业宝座

　　今后五年，“网民”普及率逾65％，超越日本、与美国相当；新兴业态有望上“千亿元”，成为主导型产业

　　本报述评（记者傅贤伟徐瑞哲）上海有多少网民？800万；上海信息产业规模多大？2005年达到5022亿元，牢牢占据第一支柱产业宝座。从微观到宏观，信息化的身影处处闪动，成为实施科教兴市主战略的突破口、增强城市国际竞争力的强大支撑。

　　回顾上海信息化发展进程，一个印象特别深刻：决策的前瞻性。十年前，全上海互联网用户仅2万户，主要分布在高校和科研单位；互联网国际出口带宽才8兆，相当于现在的1/3750，业内人士形象地喻为“小马路”。面对全球新经济浪潮，谁执信息化之牛耳，谁就拥有未来发展的主导权。1996年，市委、市政府登高望远、一锤定音———紧紧抓住全球信息化发展重大历史机遇，启动上海信息港建设。

　　千里之行，始于足下。上海信息化建设基础先行、重点突破、全面推进，三个阶段有章有法、步步为营———

　　1997年，上海信息交互网、上海社会保障网、上海国际经贸电子数据交换网、社会服务网、金卡与商业增值网等五项关键性骨干应用工程，取得阶段性成果，为信息化发展奠定扎实基础。

　　以“两个聚焦”为标志的重点突破阶段紧随其后：聚集张江；聚焦集成电路、软件、新型元器件等重点领域，自主创新能力明显提升。

　　进入新世纪，市委、市政府作出全面推进上海信息化进程的战略部署，把信息化作为覆盖现代化建设全局的重要战略举措。“十五”开局之年，本市出台了《关于全面推进上海信息化建设的决定》等12件信息化政策法规，平均每月1件，有力地推动了信息化发展进程。

　　如今，上海已基本形成信息基础设施、信息产业、信息化应用、信息化发展环境联动发展的崭新格局。茫茫东海下，一条条国际海底光缆登陆上海滩，总容量达260G，占全国总量70％，上海作为亚太地区国际通信枢纽之一的功能已初步凸现。

　　条条光缆连接的，正是上海实现跨越式发展的第一支柱产业。其中，软件业连续第五年保持50％以上高增速，硬件方面的超大规模集成电路销售收入占全国72％，信息服务业增加值在整个信息产业中的比重接近四成，均处于国内领先水平。

　　信息化带动工业化，传统产业焕然一新。信息化应用迎来繁荣期，2005年全市电子商务企业交易额达1327亿元，各级政府行政审批事项网上受理率已达80％，在城建领域及全市30多个街道试点成功的“网格化管理”，今年将全面推广。

　　信息化深刻改变着市民生活。最新数据显示，相比五年前，上海有线电视、固定电话、移动电话用户数分别增加了 112万、449万、1082万，分别增长 36％、 82％、 299％。即使较高端的宽带用户也从 12万增至 223万，普及率达35％。

　　“十一五”是上海以科学发展观统领经济社会发展全局、加快形成“四个中心”的关键时期，是上海步入科学发展、创新驱动的关键时期，为上海信息化铺设了新的跑道，一连串新的冲刺即将上演。今后五年，上海“网民”普及率将达65％以上，超越日本、与美国相当；软件、集成电路、信息服务业等新兴业态有望迈上“千亿元”台阶，成为更重要的主导型产业。到“十一五”期末，上海信息化整体水平将继续保持领先，主要指标基本达到发达国家中心城市先进水平。