新华网北京３月４日电

人大代表建议实施旅游业扶贫工程

一部电影《芙蓉镇》让拍摄地湘西永顺县王村镇的旅游业变得热气腾腾；文学巨匠沈从文的文学作品，使凤凰古城迷倒了众多海内外游客……如何发挥旅游资源的优势，促进贫困地区社会经济发展？这个问题引起了出席十届全国人大一次会议的湖南省人大常委会副主任谢佑卿代表的思考。

谢佑卿代表说，中西部贫困地区虽然经济发展速度相对较慢，基础设施薄弱，但当地浓郁奇特的民族风情、瑰丽壮美的山川秀色和悠久的文化底蕴却是不可多得的旅游资源。如果能够很好地利用这些优势，建立旅游风景区，就可以更好地带动当地的发展。

“这种旅游资源是属于贫困地区自己的‘特殊产权’，别人甭想拿走和假冒！”谢佑卿代表开心地说，贫困地区有关部门当前亟需转变观念，采取措施将这种旅游资源的优势转化为旅游产业，促使旅游资源富有的贫困地区尽快脱贫奔小康。

谢佑卿代表翻看着手中的一张记录纸。原来，他特意请国家旅游局的同志为他搜集了大量的数据。“统计显示，一名旅游业直接就业人员可以带动７名间接就业人员，国家１元投入能引来社会１０元投入，１元门票收入相应能带来１５元社会收入。旅游业已成为中国社会新的经济增长点。中国旅游业总收入正以年均约１２%的速度增长，高于同期国内生产总值７%左右的平均增长率。”谢佑卿代表说：“不发展旅游业，贫困地区咋能迅速脱贫奔小康呢？”

在贫困地区发展旅游业，还需要有关部门制定明确的政策，推动旅游业扶贫工程。谢佑卿代表说，“云南、广西等中国最贫困地区的许多老百姓因受旅游及其相关产业的惠及而解决了温饱问题，走旅游扶贫开发之路大有希望。但目前旅游扶贫还处于探索之中，缺少国家相关的支持和明确的政策导向，急需国家加大支持力度，制定有关法律法规，加快科学规划和人员培训步伐，使旅游和扶贫成为一个双赢的选择。（完）

文章来源：新华网两会专题报道 2003-03-04 

(责任编辑：戴金胜)