《经济观察报》：您如何评价在青岛召开的非公有制经济发展座谈会？

　　胡德平：我的理解是，这是中央向全国发出的一个强烈的信息，是对十六大、十六届三中全会“两个毫不动摇”精神的重申，是对民营经济的再次肯定。前一个阶段国家实行宏观调控，人们对民营经济的发展现状有一些疑惑，因为一会儿说这个民营企业出事了，一会儿说那个民营企业出问题了，是不是民营经济发展环境出现问题了？国务院在青岛召开的这次会议告诉我们，宏观调控针对的是部分过热行业，并不是针对民营经济。

　　《经济观察报》：中央的政策连续性、稳定性是很明确的，而宏观调控对国有企业和民营企业的影响也应该是一样的，为什么在现实操作中会出现民营企业屡受挫折的情况？我们应该如何贯彻落实十六大精神，给非公经济创造一个安全、稳定的生存发展空间？

　　胡德平：必须要深化体制改革。当前经济运行当中出现的很多问题，本质上是结构问题、体制问题，应当从改革中寻找解决的办法。只有继续深化改革，转变政府职能，才能为民营经济创造更大的发展空间。一定要合理界定政府投资范围，把政府的职能真正转换到依法行政、依法保护市场经济建设上来。再也不能让民营企业自生自灭。民营企业的生，民营企业的死，都应该得到法治的保护。民营企业对经济增长、扩大就业、活跃市场、增加财政收入正发挥着越来越重要的作用，民营企业投资中的一些问题，要用市场的方法、市场的手段来解决它，保护、引导、发挥民营企业的积极性。

　　《经济观察报》：青岛座谈会对民营经济的“再次肯定”，是对民营经济一次新的解放吗？

　　胡德平：是一个重要的“利好”消息。还有一个“利好”消息，是7月25日公布的国务院关于投资体制改革的决定，这是深化改革、建立和完善社会主义市场经济体制的重要举措。这个决定强调了在宏观调控下市场配置资源的基础性作用，再次强调政企分开，规范政府投资行为，确立企业的投资主体地位。尽管这个决定拖了半年多才公布，但在当前形势下公布意义重大。所谓投资体制改革，是针对谁说的呢？就是针对非政府资金、针对多种所有制企业、针对民营经济说的。在这个决定中，对非政府资金进入限制类行业作出了具体规定，思路明确多了。

　　《经济观察报》：毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，下一步最迫切的问题是什么？

　　胡德平：当务之急，是要及早落实民营企业的平等国民待遇，世贸协定也有这种让所有市场主体获得平等竞争地位的精神和条文，既有外资进入特许行业的时间表，也有让民营企业进入同类行业的时间表，如对能源、金融、电信等行业进入的时限和比例问题。另外，民营企业的资金来源主要依赖于自我融资，贷款难、担保难已成为制约民营企业发展的重要因素。本来是投(融)资体制改革，这一次只公布了投资体制改革方案，融资体制改革亟待突破。2004-8-1

(责任编辑：戴金胜)