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泥石流带来的伤痛还未抹去，兵变的阴影突然浮现。2月25日菲律宾突然传出高级军官图谋发动兵变的消息。据当地媒体报道，24日凌晨，菲律宾安全部队紧急出动，逮捕一批图谋在纪念日当天发动兵变推翻总统阿罗约、另组军人政府的高级将官。随后，总统阿罗约在电视上公开露面，并宣布全国进入紧急状态。2月24日，在菲律宾首都马尼拉的一个军事基地，全副武装的士兵从运兵车上跃下。
兵变违法成本几乎为零
1986年，马科斯被赶下台后，兵变成了菲律宾的家常便饭。阿罗约上台以来就经历了至少4此兵变。对于如此频繁的兵变，菲律宾国内有很多分析，概括起来主要有以下几点：
第一，菲律宾军队有“涉政”传统。第二，经济发展不力、政府和军队腐败是严重诱因。第三，民众有时对兵变者表示同情。第四，兵变的“违法成本”几乎为零。由于老百姓对兵变持一种宽容的心态，因此菲律宾对兵变参与者的处理异常宽大。据称，有的士兵被罚做几十下俯卧撑，重新宣誓效忠，然后就可以归队了。最严重的也不过关几个月的禁闭，然后甩手走人。既然“违法成本”几乎为零，而且还可能成为“重建社会秩序”的英雄，兵变几乎成了展现军人良知的“高尚行为”。当年曾经参与、发动数次兵变的霍纳桑少校，如今已是一名资深参议员，并仍然广受年轻军人的崇敬。
阿罗约软硬兼施破兵变
自阿罗约上台以来，关于兵变的谣言此起彼伏，不绝于耳。然而，阿罗约每次都能化险为夷，这既得益于其超常的化解危机的能力和执政手段，也得益于有利的外部因素。
首先，阿罗约能娴熟地运用反兵变手段。2003年7月的兵变发生后，阿罗约总统一面调集重兵将事发地点团团围住，一面派出德高望重的前武装部队总参谋长西马图上将担当特使，前去说服兵变首领。阿罗约还把兵变首领的母亲请到了总统府，让她与儿子“谈心”。结果，那次兵变19个小时就被平息了。
其次，阿罗约懂得军警对其政治生涯的重要性。长期以来，政府推行一种“旋转门”政策，即在56岁退休年龄到来之前，让更多人有机会坐上三军总参谋长和国家警察总监的宝座。阿罗约上台5年来，三军总长已经换了7位，多数仅干了几个月便以上将军衔退休了。
第三，对菲律宾军队进行“民主化手术”，并请美国出面帮忙。目前，菲律宾军队中最吃香的是号称“西点军官团”的中高级指挥层，他们大多来自吕宋的天主教家庭，具有虔诚的宗教信仰，又都接受过美国军事文化的熏陶，他们占据军队主流，确保了政府对军队的领导。
第四，让反对派群龙无首。历史证明，菲律宾反对派与兵变总有着某种密切的联系。削弱反对派就能减小兵变带来的危险。
分析：兵变五大影响不可忽视
首先，国内政治局势走向令人担忧。菲律宾最近兵变事件不断，严重影响了人们对菲国内政局的信心。特别是阿罗约利用总统权限宣布国家进入紧急状态，更让外界担心菲律宾可能重新回到马科斯军政府时期。与此同时，阿罗约也可能因为连番的“逼宫”事件而威信下降，加上百姓和军队对政府的不满情绪很容易被激化，阿罗约前途并不好走。
其次，严重影响着菲经济走势。菲律宾最近几年在阿罗约的治理下，多个领域进行改革，整体发展局势不错，财政状况趋向良好，但如果军人发动兵变，推翻阿罗约政权，可能会对菲经济产生影响。而且此次兵变尽管未遂，但市场还是在第一时间做出反应，股市全面走低。因此，如果菲政局不能保持稳定，很难保证外资继续进入。
第三，频频兵变不利于军方稳定。菲律宾向来存在军人干政的传统，而且多次发生军事政变。近期频繁的兵变，很可能再次让某些对政府不满的军方人士蠢蠢欲动。
第四，会影响泥石流灾难的善后处理工作。在经过多天的努力之后，菲律宾泥石流灾难的营救工作基本结束，但诸如抚恤、重建等善后工作尚未全面展开。此时突传兵变，显然会影响政府在救灾工作上的精力。
第五，菲律宾国际形象也会受到影响。24日的事态恶化后，美国国务院发言人表示，美国政府正在严密关注着事态的发展：“我们坚决支持合法的政府，一定要避免暴力。”菲律宾的邻国也非常担忧，担心事态的激化会造成地区的动荡不安。
观察：家族统治造成政局混乱
菲律宾目前的混乱政局背后有着相当复杂的原因：首先，美式民主缺乏经济基础。菲律宾贫富悬殊巨大，政坛基本上被几大政治家族垄断。菲律宾曾经是西班牙和美国的殖民地，社会上有一种拉丁风格的浪漫政治思维，百姓希望得到社会权威、民族英雄的拯救。
马科斯严酷的独裁统治结束后，压抑已久的民众希望出现一个卓越领导人，瞬间横扫一切阴霾。但当人们发现理想与现实存在差距时，马上通过抗议示威来改变政局。
其次，腐败成为社会顽疾。菲律宾经济近年来一直发展缓慢，人民生活水平低于其他东南亚国家，贫富两极分化严重，有四分之一人口生活于赤贫之中。据世界银行统计，菲律宾每年有40％的国家预算由于官员贪污腐败而流失。目前，反对派打出的反对阿罗约的旗号是为了维护宪法和惩治腐败，但舆论认为反对派只是想利用政治危机获得权力。
第三，军人干政埋下隐患。马科斯下台后，其继任者阿基诺夫人对军队更加重视，军队由此尝到了甜头，也开始了只要对政府稍有不满就兵变的历史。依靠军警临阵倒戈而上台的阿罗约也非常重视对军警高层的笼络，却在客观上导致很多中下层军官和士兵的不满，激化了官兵矛盾。综合新华社电 | |
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