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全国工商联副主席、民生人寿保险股份有限公司董事长王以铭
合理的公司治理结构应该具备以下三个基本支柱：一是合理的公司治理结构，必须能够有效保障出资人的权益。根据中共十六届三中全会决定，正在全国人大常委会审议的《物权法》(草案)第六十二条规定：国家、集体或者个人所有的不动产或动产，投入到企业的，由出资人按照出资额享有资产受益、重大决策以及选择经营管理者等权利。二是合理的公司治理结构中，股东大会、董事会、监事会及经营层之间必须有明确合理的权责划分和科学有效的协调制约机制。公司权责分配、权利制衡和监督机制等重大事项，由作为最高决策机构的股东大会做出安排。三是合理的公司治理结构，必须符合国家法律法规的要求，至于保险公司，还要符合监管部门的特殊规定。
民生人寿在创立初期根据民营资本的特殊属性，建立了较为合理的公司治理结构，对公司的经营发展起到了较好的推动和保障作用。但是经过3年多的实践，也发现其在公司治理结构方面存在不完善、不合理之处。需要进行以下四个方面的改进。
一是需要完善一系列规章制度，保障公司治理结构的有效性。作为一家新公司，民生人寿尽管建立起了较为明晰的公司治理结构框架，但在制度建设方面显得比较薄弱，远远不能满足公司治理结构的目标要求。在今后的工作中，要加强建立对公司经营决策过程的制度规范，使各方面工作有章可循，保障公司治理结构的有效性。
二是要完善董事会和经营层之间的制度化的交流沟通和工作机制。今后随着公司的发展壮大，要想确保董事会决策的科学性、有效性，必须要加强与经营层的交流沟通，及时了解掌握公司的经营状况。经营层要正确执行董事会的决策，必须加强与董事会的交流沟通。从国际上一些大的公司来看，董事会成员与经营层成员往往有交叉任职的现象。有的总经理是董事会成员，也有董事长兼任总裁或CEO，还有设立执行董事的做法。目前民生人寿的董事会中，还没有人进入经营层，同样在经营层中也没有董事会成员。今后要根据公司发展的需要，很好的研究解决这方面的问题，以便使治理结构更加科学合理。
三是要借鉴先进经验，建立有效的监督机制。目前我公司已经形成了内控机制，在公司治理结构中起监督作用的监事会也发挥了其应有的作用，但还要进一步完善。在国外公司发展的过程中，独立董事制度在治理结构中起到了不可替代的监督制约作用，值得我们认真研究借鉴。按照相关法规及监管部门的要求，今后民生人寿还要考虑在董事会中增加独立董事席位，并为监事会和独立董事行使职权创造良好的条件。
四是要建立有利于公司治理结构正常运行的企业文化。企业文化是一个公司的灵魂，也是现代企业制度建设中的重要环节。民生人寿的人员来自国有企业、民营企业、外资企业，必然带来这些企业的文化。但是，他们都必须放弃原有企业文化中与民生人寿现实不相适应的部分，以便建立民生人寿自己的企业文化，一种民主的、开放的、包容的企业文化。
保险公司的治理结构建设是一项系统工程，需要方方面面的支持。就民生人寿而言，我们在此方面还缺乏经验，为此建议中国保监会尽快制定出台《保险公司治理结构指引》，以便指导我公司治理结构的完善工作。2005年6月12日 (责任编辑：戴金胜) |
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