新华网武汉2月26日电 建设新农村，保康就要坚持推进解“五难”工程－－访湖北省保康县委书记谢豪斌

　　新华社记者　廖君

　　“中央提出建设社会主义新农村的目标，说到老百姓的心坎上了。”湖北省保康县委书记谢豪斌接受新华社记者采访时说，“对保康这个山区县来说，重要就是解决‘五难’。”针对致富难、行路难、看病难、饮水难、上学难，保康县开展“代民办事、帮民致富、为民解忧、让民满意”的主题实践活动，并将它作为一种长效机制坚持下去。

　　保康是湖北省扶贫工作的重点县，自然条件差，经济基础弱。“竖起来的路，挂起来的田”，是保康恶劣地形地貌的真实写照。与外界联系的唯一方式就是坐汽车，全县仅有的一条305省道和保宜公路也是盘山而行，大多数地区仍然交通不便，有的地方村党员集中开会仅路途就需要走三四个小时。

　　就任县委书记3年多来，谢豪斌带领班子成员，走边远、走贫困、走农户，通过“三走”调研，发现了制约保康发展的“五难”。谢豪斌告诉记者，建设社会主义新农村就是要改善制约农村发展的基础环境，党员干部实行执政为民的宗旨就是要把群众的事当作自己的事来办，从解决事关人民群众切身利益的困难和问题抓起。

　　保康山高路远，群众反映办事难问题十分突出，碰到“生孩子上户口、盖房子办手续、外出打工办证件”等事情，有时得到乡镇、县城跑上好几趟，好几天。谢豪斌说，从2005年初开始，保康县在全县推行“为民服务代理制”，群众要办的事情交给干部去办，群众动嘴、干部跑腿，从收农业税工作中闲下来的干部们又重新找准了自己的定位。据记者了解，截至目前，保康县各级代理服务机构共代理事项12658件，已办结11572件，办结率91．4％，群众满意率100％。

　　要想富，先修路。谢豪斌告诉记者，保康县一方面积极争取国家政策性投入，将国债资金、扶贫开发资金、以工代赈资金等捆绑使用，另一方面在县财政十分困难的情况下，挤出一部分资金支持公路建设。产业发展到哪里，项目建到哪里，路就修到哪里。仅2005年，全县改造干线公路93．6公里，新修村级公路196．7公里，铺筑村级水泥路177公里，行路难状况明显改善。

　　老百姓挂心的事就是县委最急需解决的事。谢豪斌说，保康的孩子们上学路途遥远只得寄宿，每周带菜上学。由于办学条件差，许多农村寄宿制学校的食堂只做饭不炒菜，在没法蒸饭的学校只能顿顿喝粥。许多学生还住在年久失修的宿舍里，床铺破旧不堪。一些贫困家庭的孩子，连学都上不起。为此，县里多方筹措资金500万元，发动吃财政饭的同志，进行结对帮扶，积极争取国家“两免一补”政策，基本上解决了农村学生住危房、睡地铺、喝稀饭、吃冷菜的问题，保证了中小学生能上学、留得住、学得好。与此同时，保康县还加强了各村级卫生室建设，配套了一批医疗设备，在全县启动新型农村合作医疗，拿不出钱来参加的农民，费用由县里包干。谢豪斌高兴地告诉记者，目前，全县农村新型合作医疗普及率达到92．4％，农民现在不用再“小病靠拖、大病靠扛”了。

　　基础设施建起来了，少资金、缺技术，山区农民也难以发家致富。近年来，保康县每年都要重点扶持20个贫困村，每个村无偿资助100万元。同时，实施“三个一”工程，即培训一个、输出一个、脱困一个，与宜昌青华职业学校、苏州英格玛人力资源集团公司合作，对贫困劳动力进行转移培训，仅去年一年，全县就培训了2000多人输送到苏州高新工业园区。目前外出务工人员平均月工资在1200元左右。

　　“建设社会主义新农村，改变贫困山区的落后面貌，等不来，盼不来，只能依靠我们自己干出来。先进性教育活动是阶段性的，但我们解‘五难’的工程却是长期性的。”谢豪斌满怀希望地告诉记者，保康起点底，财政资金有限，眼前虽然困难重重，但只要我们为农民解决实际困难，再过五年，保康贫困县的面貌必将大为改观，“五难”问题也将逐步得到解决。