本报北京2月26日电(记者董伟)北京社科院今天发布的2006年《中国区域发展蓝皮书》称,上海和北京作为中国的两个超级大都市,自身的旅游发展速度都很快,但对周边地区的辐射带动效应却相差较大。上海“龙头效应”明显优于北京。
在今天召开的中国区域发展论坛上,会议同时发布了2006年《中国区域发展蓝皮书》和《长三角蓝皮书》。
专家分析认为,上海作为“长三角”地区的龙头城市,其快速发展带动了相邻的江苏、浙江等相关地区的快速发展,其周边各个主要城市也主动和上海接轨、协调,主动接受上海的辐射和带动。“长三角”在上海的带动下,旅游产业蓬勃发展。
相比之下,北京却给周边地区的经济造成了“空吸”现象。虽然京津冀区域旅游合作的概念已经提出很久,但是没有实质性的进展,京津冀三地都是在相对独立发展,北京对两者的辐射作用微乎其微,甚至在很多时候是聚集效应大于辐射效应,形成了“空吸”现象,即人才、资源逐渐向北京集中,造成周边地区旅游发展相对迟缓。
报告称,在北京的“空吸”之下,河北省内还存在着32个贫困县、3798个贫困村,这些地区形成了“环京津贫困带”,贫困人口达到272.6万。
“长三角”经过20年的合作,旅游发展走向了良性循环,而京津冀地区的合作还处于起步阶段。据统计,2004年京津冀两市一省的生产总值为1.6万亿元,尚不及“长三角”的一半;2004年“长三角”地区接待境外游客的数量是京津冀地区的1.8倍,创造的旅游收入则是京津冀地区的3倍。专家认为其原因主要在于长期以来京津冀区域旅游合作不畅,北京对京津冀地区的拉动效应未能充分发挥。 |