金黔在线讯2月24日至25日,省委农村工作会议在贵阳召开。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻十六届五中全会、中央农村工作会议和省委九届八次全会精神,总结“十五”期间农业农村工作,部署“十一五”期间推进社会主义新农村建设的各项工作。

　　省委、省政府对这次会议非常重视,会前,省委常委会、省长办公会、省委农村工作领导小组会就开好这次会议提出了明确要求。省委副书记、省长石秀诗在2月25日的会议上作重要讲话。省委副书记黄瑶在会上作工作报告,副省长禄智明作会议总结。

　　会议讨论了《中共贵州省委、贵州省人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见(讨论稿)》。

　　会议指出,“十五”期间,全省上下认真贯彻落实中央和省委关于“三农”工作的方针、政策、措施,促进了我省农村经济社会全面协调发展。农业生产发展态势良好,农民收入持续增长,农业农村经济结构调整继续推进,农民生产生活条件进一步改善,农村社会事业全面发展,农村各项改革稳步推进,基层组织建设和民主法制建设进一步加强,为推进我省的社会主义新农村建设创造了良好条件。

　　会议强调,建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的一项重大历史任务,各级各部门要深刻认识推进社会主义新农村建设的重大意义,把思想认识统一到中央的要求上来。要结合贵州实际,充分认识推进新农村建设是实现我省经济社会发展历史性跨越的重要内容,是统筹我省城乡发展的现实需要,是在贵州建设和谐社会的重要基础,要抓住机遇,扎实推进我省社会主义新农村建设。

　　会议强调,建设社会主义新农村,总的要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各个方面,是一个全面的目标。我们必须准确把握社会主义新农村建设的深刻内涵,坚持以发展农村经济为中心任务,促进农民持续增收;以培养推进新型农民为关键环节,提高农民素质;以加强农村基层组织建设为重要保障,增强农民自我管理和自我服务能力;以改善农村人居环境为突破口,加快改变村寨面貌;以改革为动力,为新农村建设提供制度保障。要防止把新村寨建设当作新农村建设,防止把新农村建设等同于小城镇建设,防止急于求成、急躁冒进,坚决反对搞“形象工程”、“政绩工程”。

　　会议指出,由于各地农村经济社会发展水平不同,新农村建设的侧重点会有所不同,在推进步骤和重点上也有差别。推进我省社会主义新农村建设,必须准确把握经济社会发展的阶段性特征,尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,区分轻重缓急,突出建设重点,因地制宜,分类指导。贫困地区要加大扶贫开发工作力度,为推进社会主义新农村建设打好基础。基本解决温饱的地区要从农民最积极、干部最主动、条件最成熟的村抓起,争取在某些方面或局部地方取得实效。人民生活水平总体上达到或接近小康的地方,要按照“20字”的要求全面推进社会主义新农村建设,取得率先突破。

　　会议指出,社会主义新农村建设是统领“三农”工作的主线。各地要稳定发展粮食生产,加快结构调整,推进农业产业化经营,强化农业科研和技术推广,大力发展二三产业,促进农村劳动力有序转移,奠定社会主义新农村建设的经济基础。要加强农田水利、农村能源、生态环境、交通、农村信息化等基础设施建设,加强村寨建设和人居环境治理,改善社会主义新农村建设的物质条件。要加强基础设施管护,确保工程项目能够长期发挥效益。要大力发展农村教育、文化、卫生、人口计生、社会保障等社会事业,大规模开展农民培训,加强农村精神文明建设,培养造就社会主义新农村建设的新型农民。要全面推进乡镇机构、农村义务教育、县乡财政体制等农村综合改革,深化农村金融改革,统筹推进其他各项改革,为建设社会主义新农村提供体制保障。要加强基层民主政治建设,完善社会主义新农村建设的乡村治理机制。

　　会议指出,建设社会主义新农村是一场重大的农村社会变革,必须转变观念,切实抓好体制和机制创新。各级党委、政府要切实加强对社会主义新农村建设的领导,统揽全局,协调各方。要认真落实“三个高于”的要求,保证财政支农资金增量高于上年,国债和预算内资金用于农村建设的比重高于上年,其中直接用于改善农村生产生活条件的资金高于上年。各地区、各部门要细化目标,实化任务,硬化措施,强化责任,把各项政策措施落到实处,把建设成果体现在基层,让广大农民真正得到实惠。

　　会议强调,社会主义新农村建设是一项十分复杂的系统工程,必须切实加强规划工作。省地县要分步制定新农村建设的总体规划和村寨建设、人居环境治理规划,明确新农村建设的目标、任务、步骤、原则、措施和责任等。要抓好100个左右建制村的试点示范工作。

　　会议要求,推进新农村建设,要广泛宣传发动,营造良好氛围。要相信农民、依靠农民,充分发挥农民在建设社会主义新农村中的主体作用;要引导农民、扶持农民,充分发挥政府在建设社会主义新农村中的主导作用;要统筹协调、整合资源,充分发挥社会各界在建设社会主义新农村中的合力作用。

　　会议还对当前的春耕生产等工作进行了安排。

　　省委常委、省委秘书长、省人大常委会副主任庹文升,省政协副主席唐世礼,省军区副司令员李军宪,省武警总队政委张生枝出席会议。

　　出席会议的还有,省委农村工作领导小组成员,省直有关部门和中央在黔单位负责同志,各市(州、地)分管副书记、副市(州)长、副专员、农办主任,各县(市、区、特区)分管副书记或副县(市、区)长、农办主任。参加全省农业工作会议、乡镇企业工作会议、农机工作会议的代表列席了大会。

　　作者：朱邪 王雨 敬振伦　来源：金黔在线—贵州日报