广州小班化教育在现有编制条件下无法实现,省人大代表
“由于教师编制紧缺,小班化教育在广州现有的编制下无法实现”。近日,省人大代表、广州市教育局副局长陈茂林如是说,并建议有关部门修订我省中小学教职工编制标准。
陈茂林介绍说,重新核定编制后,目前,广州市中小学教职工编制数比原编制数减少11.04%,学校普遍反映教师不足,而学校又没有额外的资金外聘教师,教师超时超量工作,工作压力大,影响学校教学质量。同时,学校超编现象严重,增加了中小学人事制度改革的压力。
据了解,2001年10月,国务院办公厅颁布了《关于制定中小学教职工编制标准意见的通知》(以下简称“国标”)。2003年3月,根据国家的有关精神,我省颁布了《广东省中小学教职工编制标准实施办法(试行)》(以下简称“省标”)。随后,重新核定中小学教职工编制工作在我省全面铺开。广东省中小学教职工编制以学生数为计算标准,忽略了教师工作量的重要因素。按50人每班计算,以广东省的标准每班可配3.4名教师,而国家标准每班可配4名教师,广东省的这种情况根本实现不了小班化教育。
“省标”颁布实施后,教师的工作量不断增加,压力增大,对教师的身心健康造成了严重的影响。根据今年有关调查结果发现,广州市中小学教师处于亚健康状态的比例远高出社会一般人群,癌症、心血管病等严重疾病的发病年龄年轻化情况严重,为教育事业的可持续发展带来不利的影响。增加学校教职工编制是减轻教师负担的有效方法。
因此,陈茂林建议,教职工编制标准的确定要以人为本,提供教师健康工作的环境,特建议省编制部门会同财政、人事、教育等部门根据我省经济、教育的实际情况,修订我省中小学教职工编制标准,保证广东省教育持续发展。(记者张玉琴 魏黎明 王道斌 通讯员 任宣) |