据新华社电　建设部最近公布了2006年工作要点，其中为了遏制炒房，将落实商品房预（销）售合同联机备案和实名制购房制度。这一工作要点刚一公布，实名制购房便引起人们的关注。建设部住宅与房地产业司有关负责人日前接受新华社记者专访。

　　问：实名制购房是新政策吗？它的实施背景是什么？

　　答：2004年底以来，住房问题成为一段时期以来社会矛盾的焦点，引发了社会不满情绪。产生这些问题的一个重要原因是，商品房销售行为不规范、管理不严格，一些违法违规行为滋生，既扰乱了正常的市场秩序，也诱发和加剧了短期投机炒作。主要表现为：一些企业在项目未取得预售许可证的情况下，就通过内部认购、提前预订等方式私下出售，一些个人和机构借机炒楼花、炒房号；一些开发企业、销售机构利用临时借用的身份证、内部工作人员身份证甚至编造姓名、证件等方式，搞虚假认购，囤积房源，人为制造住房紧张局面，引诱群众争购，借机哄抬房价；一些个人和机构利用抵押贷款等方式，短期内购买多套住房，再转手倒卖等。推行实名制购房，就是解决此类问题的重要措施之一。

　　问：既然从2005年初就提出了实行实名制购房，现在已经将近一年的时间，效果如何？

　　答：2005年以来，各地加大了整顿规范房地产市场秩序力度，取得了明显效果。

　　如南京、杭州等城市通过建立网上合同备案和楼盘表，实施实名制购房等措施，加强了对每一楼盘的销售监测，并实时公布房价涨幅排行榜、转手率排行榜，形成了有效的社会监督机制，对遏制短期投机炒房、控制投资性购房收到了积极效果。深圳市严禁预售许可之前的内部认购行为，规定已经备案的合同非依法定程序不得解除；随后又规定统一认购书、严禁囤积房源、禁止分期销售、严禁炒卖楼花，以打击非法炒房行为，规范市场秩序，并对6家炒卖楼花的中介机构进行了相应处理。

　　当然，不可否认的是，目前房地产市场秩序还存在一些问题。比如房地产信息系统不够健全，特别是在执行中存在监管不到位、相关措施之间协调性不够等现象。比如，有的以变更合同名义变相搞私下交易，商品房销售合同联机备案系统公示的信息与销售现场实际情况不符。

　　问：2006年建设部还将采取哪些具体措施来推动实名制购房的落实、继续整顿规范房地产市场经济秩序？

　　答：我们将结合反商业贿赂专项治理工作，进一步整顿规范房地产市场秩序。对不执行实名制购房的有关措施，虚构合同、变相投机炒作、哄抬房价等扰乱房地产市场秩序、侵害消费者权益的行为，予以严肃查处，对一些典型案例要向社会公布，予以曝光。

　　同时，我们将与有关部门一起，抓紧修订《城市房地产开发经营管理条例》等有关法规，从制度建设入手，进一步严格市场准入、完善市场规则、加强预售款使用管理，加大对违法违规行为的惩处力度，着力维护正常的市场秩序和消费者的合法权益。