日前，交通部颁布了最新的《机动车驾驶员培训管理规定》，从今年4月1日起，驾驶员培训学校将逐步对学车的人实施学时预约和按照学时收费的新制度。

　　国家交通部公路司副司长徐亚华说，实行学时制后，以往6人一车或8人一车的培训模式将逐步被杜绝。新规定还要求，对每个学员理论培训时间每天不得超过6个学时，实际操作培训时间每天不得超过4个学时。

　　昨日，省运管局杜光爱副局长在接受记者采访时表示，按照学时收费是今后发展的一个趋势，但考虑到我省的实际情况，按学时收费在我省实行目前还存在难度。

　　那么，按学时收费实行后究竟对我省的驾驶培训会有何影响呢？记者对此进行了调查。

　　两成学员要为“笨手笨脚”多埋单

　　学员通常都要学习50～60个学时左右，上手慢的学员通常都要超过这个数字

　　吴小姐1年前看到同事都去学车，也跃跃欲试地在福州军安汽车驾驶员培训学校报了名。但是由于工作以及心里害怕等原因，吴小姐前前后后学了1年多的驾驶，才拿到了驾照。

　　福州军安汽车驾驶员培训学校的一名教练告诉记者，吴小姐的培训时间，实际上已经大大超过了大多数学员的培训课时。新规施行后，像吴小姐那样上手较慢的学员，要想通过最后的考试就有可能多付出数百元的培训费。

　　据福州庆隆汽车驾驶员培训有限公司的陈剑明介绍，现在驾校学员培训收费通常在2700～3000元／人，按照驾照考试科目安排，科目1（交规理论）、科目2（倒杆）、科目3（路考），学员通常都要学习50～60个学时左右，上手慢的学员通常都要超过这个数字。陈剑明说，在现有的收费模式下，驾校一次性收取费用后，在两年内不限学时的，必须保证培训学员通过驾照考试，所以这些人可以不考虑学时的问题。但是，如果实行了新规，他们超过了原有的学时，就有可能为自己的“笨手笨脚”而多埋单了。

　　据悉，现在福州每月有五六千人报名学车

　　军安驾校一名已经有2年左右培训经验的教练表示，像吴小姐那样学习周期长、驾驶技能上手慢的学员，一般都会占培训学员总数的20％左右。

　　而福清市阳霞汽车驾驶员教练所法定代表人王香弟表示，在福州市区，这种学员可能要占总人数的50％左右。

　　驾校：新规实行后将难上加难

　　利润本来就很低，一边为上手慢的学员低价增加课时，一边挣不到技巧高的学员剩余学时

　　据王香弟介绍，现在教练培训一个学员而且要考到驾照，才能拿200～300元的工资；培训一个学员的油耗、车损费在1000～1300元（正常的50～60个学时之内），再扣除一个月2～3万元的场地投入费后，培训一个学员的毛利还不到500元，而投资一个综合二级的驾校，先期投资最少也要300万元。

　　据一名不愿透露姓名的驾校法定代表人介绍，虽然福州目前的驾驶培训费通过行规控制在2700～3000元／人，但是现在整个福州有70多家驾校、2000多名驾驶教练，在角逐每月大约5000名学员的驾驶培训市场，其竞争的激烈程度可想而知。因此，许多驾校就在竞争中使尽了浑身解数，其中就包括在2年内不限时地让学员学车，直到通过考试。也正是这样的做法，才让许多人走进了驾校，包括像吴小姐那样上手慢的学员。

　　该法定代表人说，但是如果实行了新规，驾校显然就没有那么轻松了。在原有收费方式下，虽然在某些时候驾校要为某些学员多付出学时，但是由于他没有规定具体的学时，如果有的学员能很快通过考试的话，对驾校来说是有百利而无一害的。而规定了学时，每个学员都要学满这些学时，这就意味着驾校连这一块可能存在的利润空间都没了。

　　为此，该法定代表人叫苦，一边要考虑低价地为上手慢的学员增加课时，一边连技巧高的学员的剩余学时都挣不到，利润本来就很低，在新规下驾校是难上加难。

　　如何监管教练是个难题

　　个别教练可能会刁难学员，看谁不顺眼就拖谁学时

　　有人愁眉就有人喜上心头。教练可能就是新规的幸运儿。

　　一名教练告诉记者，对于新规他太高兴了。因为新规实行后，教练可调控培训的灵活性就更大了。“比如说，有的学员跟我很投缘，那么我就会尽力在最短的时间里，把他教会，让他顺利地通过考试。而我看不顺眼的，就拖他，如果在规定的学时内他无法通过考试，那他就再交钱吧。”

　　“现在培训一个学员并成功地拿到驾照，我的收入只有200元左右。但是将来也许我只要培训那些没通过考试的人，就教个学时收他们多少钱，而且钱是现教现来的，这样比我现在的收入可能还多。”

　　就此，陈剑明告诉记者，现行收费标准最大的一个好处就是制约住了教练，使每个教练都有了一种责任感。如果这个学员在一定的时间内不能通过考试，那么给教练的压力是很大的，因为教练可能要为学员超学时的汽油费埋单。可是，新规实行后，这种责任感可能就减弱了，因为超过学时收钱，对教练是最有利的。

　　陈剑明还告诉记者，在现在收费方式下，由于教练没有多余的“油水”，而且如果学员没有按时通过考试，教练还要多负担费用，所以教练在教学员的时候是尽心尽力。教练与学员的关系也相处得十分融洽。但是新规实行后，教练的权力在增大，他们就有可能向学员“索贿”，那么师徒关系激化的可能性就十分大了。

　　看来，新规实行后，如何对教练进行监管也是个急需解决的问题。

　　省运管局：

　　今后可能试点执行

　　省运管局是全省驾校的主管部门，刚从北京开完该法规宣贯大会的省运管局杜光爱副局长在接受记者采访时表示，国家的政策也只是鼓励驾校实行按学时收费，各地可以按照实际情况选择适合自己的方式执行。目前在我省，执行按学时收费的条件还不成熟，完全执行存在难度。

　　杜光爱说，这主要是因为硬件设备（如计时ＩＣ卡设备配备等）配备不齐全、市场化运作后驾校追求效益等。而作为主管部门，他们只能积极引导驾校按照学时收费。

　　对于引导的措施，杜光爱告诉记者，今后可能采取在龙头企业试点的办法，然后根据实际的情况逐步推广。

　　杜光爱说，按时收费是今后发展的一个趋势，但在实际执行过程中要充分结合当地实际，并且一定要遵循市场规律，目前，他们正在考虑研究制定一套办法，逐步引导企业执行。

　　但对于具体的执行时限，杜光爱表示目前无法确定，要视具体情况来定。