海口晚报网2月28日讯：

　　核心提示

　　投资4个多亿，曾经名噪一时、号称“中国第一个以热带和海洋”为主题的大型主题公园、海口首个国家4A景区——海南热带海洋世界开业4年多后，因多种原因，从去年6月黯然关门休业至今。最近，在社会上盛传海南热带海洋世界开发商要在该园区域盖别墅、建五星级度假酒店，改变项目用途，而且项目已通过有关部门审批。而记者昨日从海口市政府有关部门了解到，政府部门至今没有审批过该改建项目，社会盛传该园区域内盖别墅、建五星级度假酒店的说法纯属谣传，是公园开发商的一厢情愿。那么，处在尴尬境地的海南热带海洋世界将何去何从.

　　-公园现场

　　昔日辉煌一时如今冷冷清清

　　海南热带海洋世界公园位于海口市滨海西路，距市中心约20公里，陆地面积538亩，沙滩面积100亩，海域面积200亩，地处海口黄金海岸线。

　　1997年，北京天鸿集团看中了这片地段，向海口市政府提出投资开发建设中国第一个以热带和海洋为主题的大型主题公园。

　　当时，海口市没有一个真正有特色的主题公园。为此，海口市政府将热带海洋世界作为海南省重点建设项目，给予大力扶持，并以每亩低于5万元的低廉价格提供征地给开发商开发。当时，该项目规划通过政府部门审批，整个项目分两期开发，其中项目的核心部分在第二期，建水族馆、海底世界、海洋博物馆。开发商建成第一期后，就对外开业，接待游客，因为园内有特色的景点不多，加上第二期项目迟迟未建成使用，这一主题公园失去了其最突出的主题，游客逐渐稀少，经营状况每况愈下，甚至到了入不敷出的地步。2005年6月14日，投资方为减少亏损，突然宣布暂停营业至今。何时能够重新开园接待游客，投资方没有一个明确的说法。

　　记者从多方了解到，海南热带海洋世界近期要想重新开园营业，这种可能性很小，期望该公园在调整、改造后对外开业，恐怕是遥遥无期。

　　昨日，记者来到该公园大门口，入口处堆满了枯树叶，一个保安无精打采地坐在门口看守冷清清的公园大门。

　　-旅游部门

　　企业单方休业两月后才补申请

　　昨日，记者就海南热带海洋世界停业一事，采访了海口市旅游局相关负责人。

　　海口市旅游局规划发展科科长文德林谈起海南热带海洋世界，显得有点心情沉重。他对记者说，当时，政府对热带海洋世界公园这一项目的支持力度是很大的，处处开绿灯。在建成第一期工程后，考虑到开发商的实际情况，他们同意其先开业，边营业、边开发，滚动发展。

　　文科长介绍说，第一期工程竣工后，2000年10月3日热带海洋世界试营业，就把它作为海南岛首届欢乐节的主会场，并连续两年定为欢乐节的主会场，接待了众多中外贵宾。2002年初，为了扶持该项目，海口市旅游局将热带海洋世界上报给国家旅游局，成为第一批国家4A景区。这也是海口市目前唯一的国家4A景区。

　　因为该项目最有看点的第二期工程迟迟没有竣工，而园内的景点与该公园的主题不符，游客看不到想看的东西，景区缺乏核心竞争力和吸引力，逐渐失去游客。很多旅行社后来都不愿带团去参观，游客也普遍反映：花几十元门票看不到什么有特色的景点，热带海洋世界公园见不到海洋生物，名不副实。

　　最后失去了客源，开发商面临经营状况不佳的压力，单方面作出休业的决定。2005年6月14日，海南热带海洋世界有限责任公司事先未向旅游主管部门打报告，却单方面向海南各旅行社发出“紧急通知”：“决定从2005年6月14日起暂停经营，休业期预计3个月。”休业两个月后，海南热带海洋世界有限责任公司才补交了一份“因项目调整、改造，申请歇业”的报告。海口市旅游局工作人员从档案袋中找到这份报告书给记者看，该“申请报告”连落款时间都没有，显得很不规范和严肃。

　　记者向文德林科长求证海南热带海洋世界在园内建别墅和五星级度假酒店一事，是否向旅游主管部门递交了有关报告文件。文科长称，对这一情况可向海口市规划局了解。

　　-公园投资商

　　公园经营入不敷出　年折旧亏损3000万

　　昨日，记者采访了该公园投资商——北京天鸿集团海南公司的负责人徐波。

　　徐波告诉记者，当时公司投资海南热带海洋世界项目时，政府承诺，海洋馆琼北只批一家。第一期开发时，因资金问题，海洋馆做了一半就停下来了。1999年，马来西亚的投资商也打算在假日海滩旁投资建海洋馆，并和政府部门达成了意向：海口外滩有30亩土地，政府部门也做了建海洋馆的新规划。为避免恶性竞争和重复建设，他们对后续海洋馆建设项目便不敢贸然进行下去，持观望态度，后来马来西亚的投资商也持观望态度，并最后退出了该项目的运作。

　　徐波称，他们认为新外滩的规划中海洋馆项目早晚会做，这对他们进一步的投入形成了心理压力。他们算了一笔账，建水族馆引进国外的设备需要1.2亿元资金，购国产设备最低也有七八千万元，而每年的维护费用却要2000万至3000万元，这对他们来说，能否回收维护费都成问题，更别指望收回投资成本了。

　　热带海洋世界公园在经营期间，集团每年折旧亏损达3000多万元，成为一个最大的亏损窟窿。热带海洋世界公园停业下来，公园固定资产不使用，每年可以减少折旧费3000多万，可以大大缓解减轻集团的财务压力。

　　徐波还介绍，他们决定在公园二期闲置土地上盖五星级度假酒店和别墅，这样形成吃、喝、住、玩一条龙的配套设施服务，扭转经营亏损的局面，让企业走出困境，他们的方案已经做好了，但递交了几次给规划部门，还没有批准。

　　-规划部门

　　政府扶持廉价用地　岂能变房地产开发

　　就海南热带海洋世界园区内要建酒店、别墅一事，记者昨日到海口市规划局进行了采访。

　　海口市规划局规划科一名姓李的工程师告诉记者，当时，热带海洋世界的土地是以开发公园用地报批的，按当时的项目规划，开发商应该按规划用地的性质使用土地，而不能随意变更土地的使用性质。海南热带海洋世界有限责任公司曾经向海口市规划局递交过开发别墅的申请报告，因其申请的用地性质与原来发证规定的规划用地不符，所以他们一直没有批准，开发商想在公园区域盖别墅、建酒店只是一厢情愿的事情。所以，社会上盛传公园用地要变更使用性质的种种说法没有根据。

　　李工程师告诉记者，公园用地与房地产用地的价位是不同的，当时，天鸿集团申报的储备用地是作为建主题公园用地。目前，海口西海岸的旅游度假酒店用地平均价格已达到每亩40万元，如果把政府廉价扶持的公园土地变成房地产土地开发，投资商就有了“圈地”占政府便宜的嫌疑。这对其他的房地产开发商也是不公平的。如果开发商没有实力开发，政府可以用同样的价位回购由政府重新招商或自己投资建成国家公园，由国家承担维修，免费对外开放，为公众提供创造更多的服务，也是一种出路。（来源：海南特区报）