学校幼儿园未按规定对校车履行安全管理和保护职责

　　校车出重特大事故校长园长撤职

　　【本报讯】（记者郑向鹏李玫）昨天，市政府常务会议原则通过了《深圳市校车交通安全管理暂行办法（草案）》。据了解，该《办法》全面系统地设定了校车安全管理制度，对校车许可条件和管理要求作出严格规定，对学校未取得《校车许可证》运载学生、未按规定对校车履行安全管理和保护职责造成重、特大伤亡事故，将严惩校长及其他责任人员并追究法律责任。

　　严格校车许可条件和管理要求

　　校车作为运载学生的交通工具，其运载行为主要针对的是特殊群体，一旦发生交通事故，社会后果和社会影响相当严重，因此相对于一般机动车而言，应当有更为严格的许可条件和管理要求。《办法》从严格管理的角度出发，根据《深圳市学校安全管理条例》的校车管理原则性规定，对校车许可条件做出了细化规定，如在机动车安全方面，规定申请车辆应当“经安全技术检验合格”，“学校、幼儿园租用车辆的，车辆所有人应当具有从事道路客运经营的资格”。在驾驶人要求方面，规定“校车驾驶人应当具有5年以上的机动车驾驶资格；校车驾驶人在最近3年任一记分周期内累计记分不超过6分，且未发生过负次要责任以上致人死伤的交通事故”。

　　对无证学校校车纳入管理范围

　　《办法》还对无证学校（幼儿园）校车纳入管理范围。由于一些无证学校（幼儿园）乱雇非法车辆的情况时有发生，造成了安全隐患，但无证学校不具备法律主体资格，不能自行办理《校车许可证》。《办法》将所有校车纳入了《校车许可证》管理的范围，不论属于何种学校，规定学校（幼儿园）必须使用取得许可证的车辆运载学生。

　　为了避免学校乱雇非法车辆，《办法》同时规定，学校（幼儿园）租用校车的，机动车所有人必须具有从事道路客运经营的资格，而不能租用其他车辆。对未取得许可证的机动车运载学生的，《办法》规定了相应的处罚，对无证校车由公安机关管理部门扣留机动车，并对学校、幼儿园及出租校车的所有人处以10000元罚款。

　　造成重特大事故追究法律责任

　　《办法》明确了违反校车管理办法规定的学校、幼儿园责任人的法律责任。《办法》指出，学校、幼儿园使用未取得《校车许可证》的机动车运载学生的，由教育行政管理部门对政府举办的学校、幼儿园的校长、园长以及其他责任人员给予行政处分；民办学校、幼儿园或者合作举办的学校、幼儿园的举办人、安全责任人或者其他直接责任人员2年内不得从事学校、幼儿园管理事务。

　　学校、幼儿园未按规定对校车履行安全管理和保护职责，造成重、特大伤亡事故的，对政府举办的学校、幼儿园的校长、园长以及其他责任人员应当给予撤职、开除公职处分，民办学校、幼儿园或者合作举办的学校、幼儿园的举办人、安全责任人或者其他直接责任人员5年内不得从事学校、幼儿园管理事务；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　建立信息通报制度

　　《办法》确定了信息通报制度，规定公安机关交通管理部门、教育行政管理部门、中等职业学校的主管部门应当建立校车安全管理信息制度，通过信息通报制度可以帮助教育行政管理部门及时了解学校（幼儿园）的办学情况，依法查处无证学校（幼儿园）。

　　此外，《办法》按照严于客运经营机动车的标准，规定了一系列校车安全管理措施，以加强校车的日常管理，保障学生人身安全，如规定校车应当购买承运人责任险，校车应当定期进行安全维护，校车应当配备应急安全装置，学校、幼儿园应当指派专人查验校车等。

　　交警今起设点

　　严查无证校巴

　　【本报讯】（记者谭大跃通讯员邓婕姝）记者昨天从市交警局了解到，从今天开始，市交警与教育、交通等部门联合开展专项整治行动，在全市范围内设立15个点，严查违禁校巴上路，对违反规定的将按照相关法规当场进行处罚。

　　据了解，此次检查的具体内容一是看校巴是否持有“许可证”，校车驾驶员是否持有“驾驶证”，检查校车是否按要求在前后车窗按规定张贴校车标志。二是检查无牌无证、报废、假牌套牌、拼装等非法车辆作为校巴使用。三是整治校车各种违法行为，重点是超载、超速等。

　　作者:记者郑向鹏李玫