上海万齐电器设备有限公司总经理陶诚至今仍想不通,自己公司与科研院校合作研发的节能型电缆桥架,怎么就老是中不了标?
电缆桥架是铺设电缆线时必用的一种支撑构架。万齐公司研发的节能型桥架比传统桥架省料30%,陶诚计算过,上海每年使用的电缆桥架耗钢约30万吨,如都改用节能型桥架,每年可节省钢材9万吨。 除了省料,特殊的散热性可使节能型电缆在运行时节省电能2%以上。除了节能,节能型桥架还比传统电缆桥架价格低,并在去年被评为上海市节能产品。可就是这么一个被专家一致称赞为“既节能又省钱”的好东西,却屡次在工程招标中败下阵来。最近这次,万齐的节能桥架投标单价2000多元,竞争对手的传统桥架投标单价5000多元,结果还是对手中标。陶诚不服气,跑去工程招标方问原因,人家理直气壮:“设计规范上写明要用标准桥架。”
陶诚的遭遇,绝非个别案例。生产空气源热泵节能热水器的豪瓦特热能源设备科技有限公司、生产分布式供能设备的雅马(YANMAR)公司、经销空调节能添加剂的东智屏科贸有限公司———记者近日走访了多家节能新产品生产销售公司后发现,他们都得到职能部门与节能专家的一致好评,都获得了“节能产品”称号,但在推广过程中却都遭遇同样的拦路虎———“规范”与“标准”。
企业与建筑是社会用能大户,设计院在设计每家企业与每幢建筑时,都会根据企业与建筑的性质,遵循相应的设计技术规范,比如钢铁企业设计规范、化工行业设计规范、民用建筑设计规范等。按国际惯例,各行业设计规范通常3—5年修订一次。而在我国,由于一些特殊原因,目前各设计院参照的设计规范大多已十几年未修订过,有的甚至有二十几岁的“高龄”。比如现行《平板玻璃工厂设计节能技术规范》,是1987年制订的;现行《机械工业节能技术设计规范》,是1986年颁发的,通常与这些“规范”配套的,还有当年制订的标准产品目录手册,入选的无一例外是当年的成熟产品。
“规范”十多年丝毫未变,“标准产品”亦跟着雷打不动,让日新月异的节能新产品只能徒叹奈何。就说上海克雷登公司引进美国技术生产的环保节能型蒸汽锅炉吧,比传统火管锅炉节省20%—50%的燃料,占地省 1/3,“体重”轻 1/4,还能余热回用且无污染排放。
可这种节能型蒸汽锅炉实在太新了,设计规范、推荐目录上找不到,在高校专业教科书上也闻所未闻。对这样的“另类”,又有多少设计院敢于“吃第一只螃蟹”?!
规范与标准一时难修订,但如果能将节能新产品纳入政府采购目录,通常也能起到示范推广作用。然而,一位不愿透露姓名的市政府采购办专家告诉记者,自己当这个顾问专家三、四年了,从来没有采购办人员向自己征询过节能方面的意见。他曾写信给政府采购办负责人,建议加大对环保节能产品采购力度,结果也没有下文。来自上海市节能产品评审委员会的数据显示,委员会18年来共评审了400多种节能产品, 2005年这 400多种节能产品的销售值仅占全市工业产值的 2%左右。
采访过程中,几乎每位节能专家都疾声呼吁:国家标准委员会应尽快对各行各业的设计规范,进行一次大清理、大修订、大补充,并让新规范有一定的随动性,可随时灵活地将通过鉴定的节能新产品纳入“标准目录”之内;在新规范未形成的情况下,地方政府采购部门应经常与节能专家保持沟通,及时将节能新产品纳入政府采购目录,以示范促推广;有关部门在修订《上海市节约能源条例》时,也应从上海实际出发,增加有利于节能产品研发、生产、销售的鼓励政策,从长效机制上保证节能产品真正落地,造福社会。
本报记者 陈江
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