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据记者了解，建设部目前也正抓紧修订《城市房地产开发经营管理条例》等有关法规，从制度建设入手，进一步严格市场准入。
余志雄 摄
从近日结束的全省房地产工作会议上，记者获悉，在今年的房地产工作要点中，我省将认真落实实名购房制度，加强商品房预售管理，推广商品房预售合同网上即时备案制度。同时，张建新副厅长还在报告中强调，今年要加强对房地产开发经营活动的监督管理，规范房地产开发建设过程中的开发行为。要重点查处内部认购、违规销售、囤积房源、恶意哄抬房价等行为，有效遏制投机炒作；要依法查处房地产开发企业在商品房面积计算中弄虚作假、故意侵害购房者利益以及擅自出租、出售共用部位牟利等行为；要进一步规范对商品房销售行为的监管，依法查处合同欺诈行为，切实保护住房
联系到2月中旬建设部对外正式公布的今年工作要点中，“落实实名购房制度”这一要点刚一出台，即在全国激起阵阵涟漪。湖南省将认真落实实名购房制度的消息紧接其后发布，实名制购房更是引起长沙购房群体的关注。近日，记者就一些大家关心的问题，采访了相关职能部门。
剑指投机性购房
省建设厅房地产处负责人彭先成对此事显然非常关注。
他表示，近年来，房地产市场出现了一些不规范的商品房销售行为。既扰乱了正常的市场秩序，也诱发和加剧了短期投机炒作。一些企业在项目未取得预售许可证的情况下，就通过内部认购、提前预订等方式私下出售，一些个人和机构借机炒楼花、炒房号；一些开发企业、销售机构利用临时借用的身份证、内部工作人员身份证甚至编造姓名、证件等方式，搞虚假认购，囤积房源，人为制造住房紧张局面，引诱群众争购，借机哄抬房价；一些个人和机构利用抵押贷款等方式，短期内购买多套住房，再转手倒卖等。
同时，一些房地产信息系统不够健全，特别是在执行中存在监管不到位、相关措施之间协调性不够等现象。比如，有的以变更合同名义变相搞私下交易，商品房销售合同联机备案系统公示的信息与销售现场实际情况不符。推行实名制购房外，就是促进房地产市场健康发展的重要措施之一。
彭先成表示，比较北京、上海等城市，湖南省投机性购房的比例存在，但长沙市场完全做假的不是很多，市场相对比较规范。认真落实实名购房制度，不光是对卖房者的制约，也是对买房者固定资产的保护，买房者一定要注意这些问题。
记者从长沙市房地产管理交易所获悉，从去年10月起，长沙已经通过实行商品房预售合同网上即时备案制度，加强了对楼盘的销售监测。
湖南具体政策即将出台
据记者了解，南京、杭州等城市通过建立网上合同备案和楼盘表，实施实名制购房等措施，加强了对每一楼盘的销售监测，并实时公布房价涨幅排行榜、转手率排行榜，形成了有效的社会监督机制，对遏制短期投机炒房、控制投资性购房起到了积极效果。
深圳市国土资源和房产管理局联合工商部门发布了《关于规范我市房地产市场秩序严禁非法炒卖房地产的通告》，严禁预售许可之前的内部认购行为，加强预售合同备案管理，规定已经备案的合同非依法定程序不得解除；随后又下发了《关于进一步规范我市商品房销售行为的通告》，规定统一认购书、严禁囤积房源、禁止分期销售、严禁炒卖楼花，以打击非法炒房行为，规范市场秩序，并对6家炒卖楼花的中介机构进行了相应处理。
据悉，目前湖南省建设厅正在做市场调研工作，同时等待建设部相关的具体文件出台，争取在今年早日出台详细细则。届时，对不执行实名制购房的有关措施，虚构合同、变相投机炒作、哄抬房价等扰乱房地产市场秩序、侵害消费者权益的行为，将予以严肃查处。
据记者了解，建设部目前也正抓紧修订《城市房地产开发经营管理条例》等有关法规，从制度建设入手，进一步严格市场准入、完善市场规则、加强预售款使用管理，加大对违法违规行为的惩处力度，着力维护正常的市场秩序和消费者的合法权益。 | |
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