在日前公布的天津市“十一五”规划中,提出滨海新区要努力打造北方国际航运中心和国际物流中心,使新区的国际中转功能处在世界先进水平。
巨资投向天津港
要打造国际航运中心,港口必须是一个功能齐全的深水大港,以适应船舶大型化的趋势。 在天津“十一五”规划中,提出重点建设天津港25万吨级深水航道和30万吨级原油码头等港内12个重点项目以及港外以集疏运通道为重点的22个配套项目,港区面积将从30平方公里扩展到100平方公里。天津港(集团)有限公司总裁于汝民表示,滨海新区纳入国家发展战略以来,“十一五”期间天津港投资规模有所调整,由原来的245亿元提高到367亿元,年均投资超过了70亿元。“十一五”期间,将进一步提高港口的等级,由目前的15万吨级提高到30万吨级。重点建设天津港25万吨级深水航道和30万吨级原油码头;5年内在北疆港区建设16个集装箱泊位;进一步完善港口功能,进一步提高南疆散货物流中心功能,加快建设北疆集装箱物流中心。此外港口服务功能也要进一步完善和提高,天津港正在建设一个国际贸易与航运的服务区,变成航运企业聚集、航运要素市场活跃、各种服务功能完备的功能区。“十一五”期间天津港将进一步完善服务功能,而2006年也被天津港定为“服务年”。
北方最大保税港
在天津市“十一五”规划中,提出参照国际枢纽港的功能,规划建设东疆保税港区。据悉这将是中国北方最大保税港,面积达到33平方公里。按照“十一五”规划,这里将发展国际中转、国际配送、国际转口和出口加工业务,未来将逐步向自由港转型。据于汝民介绍,保税港的功能设置为5个方面,包括港口装卸、国际物流、国际中转、港口加工和配套服务,最主要的功能为国际中转和港口加工。港口加工指轻加工,如包装等业务。在保税港内会修建6个大型集装箱泊位,仅这些泊位投资便约为70亿元人民币。再加上保税港内公路等基础设施建设,保税港的投资容量预计将在千亿元以上。业内人士指出,保税港已接近于自由贸易港。保税港将把港口与物流园区合为一体,实现保税区与港口合一。更具有国际中转、国际采购、国际配送、转口贸易、商品展示、出口加工等功能,实施保税区政策和出口加工区政策,做到进口货物入港保税、出口货物入港退税。功能的增加使保税港有别于一般保税园区,添加了自由贸易区意义。天津保税港区将形成大型集装箱码头区、物流加工区、具有城市功能的休闲旅游兼顾的港口配套服务区等“三大区域”,具备物流化、工业化和港城一体化特征和科技研发功能。
空港物流加速发展
在天津市“十一五”规划中,提出要将天津滨海国际机场建设成中国北方航空货运基地和客运干线机场,与首都机场共同构建东北亚地区的国际航空枢纽。据悉,目前天津正在加紧扩建滨海国际机场和相应配套设施,新的机场航站楼3月份即将开工,飞行区工程争取年底竣工。到2010年滨海国际机场旅客吞吐量将达到560万人次,货邮吞吐量50万吨。市委副秘书长、天津港保税区管委会主任苟利军表示,天津港保税区将进一步发挥空港加工区、空港物流区的重要作用,实现跨越式发展。苟利军说,2006年空港物流区将依托滨海国际机场扩建契机,发展航空物流,重点引进UPS等国际著名物流公司,发展现代物流,促进滨海国际机场成为中国北方航空货运基地。有专家指出,在国际物流方面,滨海新区还要下些功夫:如怎样吸引更多国际知名的航运企业向新区聚集,怎样使航运的要素市场更加活跃。滨海新区下一步可以考虑在这里建设类似欧洲航交所、美国多士联航中心的服务体系,把海、陆、空运输紧密结合起来,提供“门到门”的物流服务。尤其要重视对腹地陆路口岸的建设,把天津海关关口前移,让滨海新区的物流服务深入内地甚至延伸到蒙古、哈萨克斯坦等国家。(武晓庆) |