新华网合肥3月1日电 题：尊重农民依靠农民　发挥党员干部带头作用

　　——安徽黄山市黄山区委书记叶正军访谈

　　记者 储叶来

　　“建设社会主义新农村，一定要尊重和突出农民的主体地位，充分调动农民的积极性和创造性，充分发挥基层党组织的核心作用和党员干部先锋模范作用，因地制宜、循序渐进，力求实效。”安徽黄山市黄山区委书记叶正军接受记者采访时说。

　　黄山区位于黄山脚下，是华东“四名”（上海名城、杭州名湖、苏州名园、黄山名山）国际旅游线的重要一极。黄山区旅游资源丰富，集名山、胜水、茂林、幽谷、奇洞、飞瀑于一体。叶正军告诉记者，面对新形势、新机遇、新挑战，黄山区将深入践行科学发展观和正确政绩观，全面融入浙江经济圈和长三角经济圈，着眼于建成全国最美、山区最富、生态最佳的地方之一。

　　叶正军认为，只要加强农村基层组织建设，发挥广大农村党员干部先锋模范作用，就有可能取得建设社会主义新农村在组织实施中的主动权。在2005年村级组织换届中，黄山区注重把那些创业精神强、奉献精神强、公道正派理念强的同志选拔到农村基层党组织的领导班子中来。这次换届选举，新任村党组织书记占了三分之一，具有“双带”（带头致富和带领群众共同致富）的村干部占了80％以上。村级干部总数561人，比上一届减少了101人。为了增强党员干部的发展能力和带头作用，近两年，区委举办各类培训班，培训村干部1754人次、培训党员4000人次。

　　农村大多数党员无职无岗，长期以来作用发挥不明显，怎样发挥农村党员的先锋模范作用？叶正军告诉记者，黄山区正积极探索发挥农村无职党员模范带头作用的新途径，在全省率先开展了无职党员设岗定责活动，80％以上的农村无职党员根据自身特长申报了岗位，共设立了助学岗、治安岗、护林防火岗、疫情防控岗等25个岗位，引导农村无职党员在创建农村稳定和谐环境中发挥模范带头作用，同时组织开展结对帮扶活动，农村党员和发展能手结对312对，发展能手和党员结对帮扶贫困户1300多对。

　　在第三批保持共产党员先进性教育活动中，黄山区通过开展丰富多彩的主题实践活动，落实为民办实事具体措施，扎实推进社会主义新农村建设。叶正军介绍，针对群众反映的部分村庄存在脏、乱现象，影响村容村貌的问题，开展了党员奉献日活动，组织党员带头清理垃圾，净化、美化庭院，整修村道；为提高党员干部促进和谐、依法办事的本领，开展了以优化为民服务全程代理为重点的“真心服务、真情帮助”活动，要求村“两委”党员干部在村部坐班或轮流值班，为群众全程代理建房、换发身份证等手续，做到有求必应、急事急办。2005年全区村级党组织共全程代理为民服务6000多件，且群众满意率达到95％以上。春节期间，以“破除封建陋习、崇尚科学文明”为目标，组织开展“反封建、反迷信、反邪教”党员签名活动，推广谭家桥镇鲜花祭祖新习俗，大力倡导勤俭节约、文明健康的社会主义新风尚。