以色列的事儿,还得听美国的
近年来美国干涉以色列对华军售的次数不算多,其产生的影响却相当不小。2000年,美国迫使以色列停止向中国出售价值2.5亿美元的“费尔康”预警机;2003年,美国命令以色列终止所有向中国出口武器和安全设备的合同;2004年,美国禁止以色列停止向中国转让有关导弹技术;2005年,美国叫停以色列向中国提供“哈比”无人机的升级服务。
在对华军售的问题上,美国对以色列这个中东铁杆盟友是毫不留情面,极尽恐吓威胁之能事,甚至以“取消两国特殊盟友关系”做最后通牒式警告。以色列虽然招数出尽,对外频繁派大员赴美沟通解释,对内严厉警告本国军工企业,未经国防部许可绝不能擅自对华军售。凡此种种,当然更少不了以色列依照合同规定对中国给予的有关赔偿,以及不可避免的中以关系的受损。
以色列一次次的对华军售,从尝试、失败,再尝试、再失败,直至如今以成立“武器出口控制局”做体制上的彻底终结。明知美国的压力不可避免却屡次冲线,正是以色列急于摆脱自身在政治、军事和经济等各方面对美国的严重依赖,急于构建“正常国家”的外交战略和安全战略的具体表现之一。它深知在当今世界多极化趋势日趋加强的形势下,在阿拉伯国家的环围中如“危海孤岛”的恶劣周遍环境中,单单依靠超级强国美国一家的庇护是不妥当的,或者确切地说是违反了“不将鸡蛋全放进一个篮子”的普遍原理。
“对外军售”是以色列外交上“走出去战略”的重要措施。以色列既没有丰富的能源资源,也没有强大的工业基础或者其它产业支撑。要发展与别国关系,高新技术特别是军用技术的输出是其最主要途径。
借“军售”加强美国以外国家或地区的双边或多边关系,是以色列的长期对外政策。例如它与印度的军事合作就既深入也历史悠久,与新加坡、欧盟等国家和地区也多有交流。
凡此总总,美国的态度基本是不闻不问,只有对华军售,立刻招来美国“老大”的强烈反对。究其原因无它,正如美国最近公布的《国防评估报告》所言,美国已将“中国、俄罗斯等国”列入“战略竞争对手”行列。以色列对华军售在美国看来是帮助中国提升军力,在美国看来帮助“对手”就是损害自身利益,当然要阻止了。
当以色列终于明白到美国的底线是清楚而不可逾越的,那就是绝不能再对中国有任何军事技术的输出或武器装备的交易,也只能独自吞下了单方面违反合同,损害以中关系的苦果。美国的阻止手段“粗暴”而“直接”,如果以色列继续对华军售,就断其经援、军援。这让以色列终于意识到,在美国的羽翼下,顺之者昌,逆之者亡。想让自己在外交、政治上不那么跛腿可以,但一旦触及到美国所谓的“国家利益”,那对不起了,“小弟”才知道“大哥”原来有多霸道。
李劲 |