中新社北京三月一日电(记者吴庆才)《北京市城市基础设施特许经营条例》三月一日起正式实施，今后，城市供水、供热、地铁及其他以往由政府或者少数国企垄断的城市基础设施项目将以特许经营的方式，吸引海内外投资者参与竞标。

　　《条例》规定了两种特许经营实施方式：一是在一定期限内，城市基础设施项目由特许经营投资者投资建设、运营，期限届满后无偿移交回政府，即BOT模式；二是一定期限内，城市基础设施由政府移交特许经营者运营，期限届满后无偿移交回政府，即TOT模式。

　　《条例》规定了“事先共同审查，事后分别许可”的审批模式，即北京市发改委组织财政、规划、土地、建设、环保等有关行政主管部门对实施方案进行严格审查，以避免暗箱操作。对重大的城市基础设施特许经营项目，《条例》特别强调必须组织专家进行可行性论证。

　　北京市发改委副主任柴晓钟认为，《条例》的施行，有利于打破基础设施投资建设和运营的垄断，通过引入竞争机制，促进运营企业改善服务，提高服务质量和水平。条例有利于民间资本和外资进入基础设施领域，将加快北京城市基础设施建设。

　　谈及会否涨价的问题，柴晓钟说，实施特许经营的基础设施项目，其产品、服务的价格仍然纳入政府的管理体系，执行政府指导价或政府定价，进行必要的价格听证。从长远来看，基础设施服务引入竞争后价格有望下降，消费者会从中受益。