项目名称:

　　广州至惠东高速公路

　　主要违法事实及问题:

　　多个环境敏感点夜间超标，取土场和弃土场未采取有效防护措施，生态恢复较差，公路通过饮用水源地未采取特殊防护措施。

　　处理意见:

　　采取切实可行的措施对于存在的问题予以改正，做好风险防范工作。

　　在国家环保总局前不久公布的违反环保“三同时”制度的建设项目名单中，广州(萝岗)至惠东(凌坑)高速公路工程(以下简称广惠高速公路)赫然在列。为此，记者专程赴粤对这个项目进行调查。

　　据业主单位广惠高速公路有限公司负责人介绍，广惠高速公路全长153.2公里，项目总投资67亿元，是广东省东部沟通深汕高速公路、惠深汽车专用公路、惠河(梅州)高速公路和广深高速公路的重要东西向通道，是珠江三角洲东部地区的主骨架公路。

　　此次广惠高速公路被国家环保总局通报批评的一个主要原因是多个环境敏感点夜间超标。在查阅项目环保调查初步报告时记者看到，超标的敏感点为岗尾村和杨岭村。当记者来到杨岭这个居住着100多户人家的村庄采访时，一位林姓村民介绍，夜间有大货车快速通过时，婴儿会被惊醒啼哭不止，家中的木椅也会被震动得发出声响。广惠高速公路有限公司对此问题的解释是，由于交通噪声的不确定性，实际结果与原有预测有偏差，以及夜间有车辆超速行驶造成目前的问题。

　　广惠高速公路存在的另一个问题是7个取土场和5个弃土场未采取有效防护措施，生态恢复较差。记者沿广惠高速公路驱车行驶，野草和树木稀稀落落地散布在裸露的土场之间。甚至有些当地村民由于建设和其他需要，对已经恢复生态的取弃土场进行开挖或弃土，造成二次破坏。

　　广惠高速公路沿线经过增江、沙河等水体，工程建设完工后，广东省政府将这些区域规划为饮用水源地。对此广惠高速公路有限公司还没有采取有效应对措施。增江大桥、沙河大桥等桥面均未建设纵向雨水收集系统，桥面排水直接排入河流。假如在大桥桥面发生危险化学品泄漏事故，这些饮用水源地的水质将会被严重污染，造成难以挽回的生态环境损失。

　　广惠高速公路有限公司正在委托专业单位进行专项治理方案设计，对生态恢复较差的12个取弃土场根据当地的实际情况进行整改和治理，利用春季有利季节尽快组织施工，以恢复其生态环境。对夜间超标的岗尾和杨岭两个敏感点采取有效的降噪措施，进行专项噪声治理。在风险防范方面，广惠高速公路有限公司将在增江大桥等桥面处设置PVC管，将桥面径流引入两侧，在桥面雨水收集管排口处设置排水缓冲池，保证桥面径流不直接排入河流。（本报记者姬钢)

　　点评：多点青藏铁路的精神

　　要想富，先修路，但一些地方的人们发现，修路最先带来的是烦恼。比如离公路很近的村庄居民遭受的噪声之扰；比如公路经过的水源地面临的环境隐患。

　　公路建设对环境的破坏不像企业排污那么醒目，但有时破坏也是不可逆转。青藏铁路在建设过程中注重环保，这几乎已经成为中国道路建设的一个丰碑，我们为之欣喜。但逆向思维一下，如果青藏铁路在建设中不注重环境影响评价，带来的灾难将是毁灭性的，藏羚羊将失去千古以来的产仔通道；青藏高原独特的高原生态环境也将被破坏。

　　现在各地的公路、铁路建设如火如荼，希望每一个工程都能有青藏铁路的精神，每一个建设项目必须尽力在建设中寻找到合适的解决方案，把开发活动对环境的影响降到最低。(班健)