但南京真正的中枢却不在这两座建筑内,更不在“国民政府”,而在南京城首都饭店内的日本“中国派遣军司令部”,除此外,日本驻南京特务机关、大使馆和总领事馆,以及“兴亚院华中联络部”等机关都可以指挥汪伪政权。
“派遣军司令部”还专门成立“联络委员会”,每周举行一次会议,日本的各项政策,均通过此会传达,由汪伪政府实施;而汪伪政府的工作,也在此向日方汇报和请示。