【南京日报报道】记者近日获悉，中国证监会正在制定、修改与后股改时代上市公司并购行为相配套的相关政策，以彻底解决后股改时代上市公司收购兼并的技术性问题。

　　一位业内人士透露，“目前，协议转让G股在中国证券登记结算公司无法顺利过户。不能完成过户，就不能称作彻底完成重组。或者是这样的并购在法律上存在瑕疵，如此，则遏制了后股改时代的并购浪潮。”他指出，问题源于《股权分置改革管理办法》中锁定期规定：原非流通股份自改革方案实施之日起，在12个月内不得上市交易或者转让；持股5％以上的原非流通股股东，在前项规定期满后，通过证券交易所挂牌交易出售原非流通股股份，出售数量占该公司股份总数的比例在12个月内不超过5％，在24个月内不超过10％。

　　“如此，上市公司大股东至少在1年限制转让或限制流通期间内，无法通过协议转让方式对上市公司进行并购重组。更有甚者，某些大股东为了股改顺利通过，还把含有流通权的G股限售期扩大到两年。”这位人士表示。

　　不仅通过协议转让限制性G股的过户有问题，交易所在处理司法拍卖限制性G股时也持谨慎态度。交易所有关人士向记者证实，交易所法律部在审核过户材料时，的确遇上了这一问题。交易所已就此问题向证监会提交报告。

　　此外，这一问题不仅存在于国内企业并购上市公司，外资战略投资者同样遇到这一难题。

　　最新消息是，证监会正在抓紧制定一系列与股改配套的政策，这些相关政策主要包括《上市公司协议转让流通股管理办法》、《上市公司部分要约收购管理办法》。

　　消息人士称，《上市公司协议转让流通股管理办法》规定了流通股协议转让的开户、过户方式及流程等。此外，有关限制性G股是否可以协议转让，如何协议转让的条款也包括在内。

　　此外，证监会还在修订《上市公司要约收购管理办法》。该办法在原来全面要约收购的基础上，增加了上市公司部分要约收购的条款。这主要是为上市公司大股东承诺增持股份创造条件。

　　特约记者　莫菲