本报中午消息(记者张蕾)持外地户口的消费者要有北京人做担保才能申请安装固定电话,否则只能安装预付费电话。针对这一规定,继王海状告网通集团北京分公司被法院驳回之后,同样因没有本市户口申请安装固话碰壁的在京执业律师程海,再次对此规定提出了“歧视”的质疑。 今天上午,程海状告网通北京分公司案在西城法院开庭。而网通代理人当堂喊冤:由于每年恶意欠费现象严重,规定不是歧视是无奈。
开庭前程海律师告诉记者,他的起诉与王海不同,王海针对的是预付费业务,其歧视性是隐性的,但他直接针对更具歧视性的担保规定。程海在法庭上说,他到网通亚运村营业厅申请在自己的家里安装一部可以通过ADSL上网的固定电话,但是网通的工作人员告诉他,因他户口不在本市,须由具有北京市户口的人提供担保,而且担保人必须没有欠费记录。无奈之下他被迫找到户口在本市的朋友提供了担保,才安装了固定电话。在签订担保合同时,他发现网通北京分公司《固定电话后付费业务服务协议》第五条规定,外地人安装固定电话必须找担保。
对此,网通代理人在庭上说,他们和程海所签的协议是经程海同意的,如果程海不愿提供担保人,也可以选择预付费业务。而网通对外地人办理固话要提供担保的要求,是经北京有关主管部门批准和认可的。另外,刚刚正式实施的、由北京市工商局和北京市通信管理局联合制定的《北京市固定电话入网合同》中第二条的入网要求里,也有“乙方要求甲方提供担保的,甲方需办理相应担保手续”的规定。该代理人还表示,网通每年的欠费额很高,很大一部分是流动人口造成的。虽然其中也有本地人,但是从追缴的难度上来看,对流动人口的追缴难度要大得多。外来人口没有固定住处,如果利用交费时间差恶意欠费将很难追缴。因此为避免国有资产流失,避免恶意欠费现象的发生,他们必须采取相关措施。
记者从网通公司还了解到,在北京城乡结合部及火车站、长途车站这些地方,黑公话现象一直很普遍。这些黑公话的摊主一般都是流动人口,有些是拿假身份证交几百元安装费同时安装几部电话后,到交费的时候人去楼空,电话也不要了。而这些黑公话一个月就能打几千元。
实习编辑:刘佳 |