新华网北京3月3日电(记者肖敏、宋常青)“以省区市为单位的政府招标采购,是药品价格虚高的主要根源。”正在出席全国政协十届四次会议的朱佩玲委员呼吁取消药品政府招标采购,从源头上控制价格虚高。
朱佩玲委员分析说,目前由国家发展改革委价格司医药价格处具体负责全国6000多家药厂、几万个品种规格药品的定价,这种定价机制公众参与严重不足,很难对药品的成本、工艺、生产过程进行界定,有些是按照企业的申报资料进行定价,致使药品价格过高,同品种、同规格、不同厂家的药品生产价格相差甚至高达百倍,有的药品标价与政府定价居然相差10倍。
其次,药品流通的中间环节过多,从药厂生产药品到患者最终拿到药品,需要经过药品批发商、药店、医院等环节。药价在销售供应链的各个环节层层加码,致使众多药品的零售价高得离谱,有的药品零售价甚至高于成本价百倍。
同时,国家在药品最高限价的基础上实行政府招标采购,操作过程无形又增加了一笔招标费用,而这些费用最终又通过销售转嫁到老百姓身上。
“要根除‘弊病’,应该不断加大药品价格管理体制改革力度,整顿药品生产和流通秩序,取消药品政府招标采购,从源头上控制价格虚高,最终使药品价格降下来。”
朱佩玲委员建议,改革现有药品定价方式,按生产技术、工艺、环节等严格核算药品生产成本;改革现有多级批发、层层加价的药品流通体系,取消不必要的中间环节;改革政府集中招标采购的做法,由药品生产企业将药品品种、规格、价格上网,医疗机构或药品配送企业网上订购,统一配送。
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