政协大会开幕引发议政热潮

　　会场内外委员就平价医院、人民币升值等话题建言献策

　　2006全国两会　最新两会报道请进奥一网WWW.OEEEE.COM

　　“平价医院不是新建或改建医院的形式问题，关键是要看运行机制。——卫生部长高强回应质疑

　　土地供给只是房价上涨的一个原因，还有大量土地存量没有得到消化。——林毅夫谈广州房价上涨”

　　据新华社电　政协第十届全国委员会第四次会议3日下午在人民大会堂开幕。会议期间，来自各党派团体和各族各界的2000多名政协委员将围绕“十一五”规划纲要草案等关系国计民生的重大问题，切实履行职能，积极建言献策。

　　党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、曾庆红、吴官正、李长春、罗干等到会祝贺。

　　大会首先审议通过了政协第十届全国委员会第四次会议议程。

　　贾庆林代表政协第十届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。贾庆林强调，2006年，是实施“十一五”规划的开局之年，政协要充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能，把为实施“十一五”规划和构建社会主义和谐社会服务，作为履行职能的重点。

　　罗豪才代表政协第十届全国委员会常务委员会，向大会报告政协十届三次会议以来的提案工作。一年来，政协委员、政协各参加单位和政协专门委员会共提交提案4660件。经审查，立案4496件。截至2006年2月20日，99.29％的提案已经办复。未予立案的已转送有关部门研究处理或参考。

　　广东代表团成立

　　黄丽满任团长

　　本报讯　(记者田霜月)昨日下午，广东代表团召开了全体会议，会议推选黄丽满为团长，钟启权、李兰芳为副团长。会议还审议了大会主席团成员名单和大会会议议程。

　　钟启权在会上发言，介绍了本次大会的几个变化。他说，这次会议把听取和审议政府工作报告、审查和批准十一五规划纲要分为两项议程，省法院和检察院负责人将旁听代表团会议。

　　今年大会规定，每一个代表团至少有一次全体会议对境外媒体开放。目前广东代表团决定有两次全体会议对外开放，第一场是5号下午审议政府工作报告，另外一场是审议常委会工作报告。

　　卫生部长高强回应质疑:平价医院效果要等事实说话

　　本报讯　昨日，卫生部部长、十届全国政协委员高强刚从政协十届四次会议开幕式会场走出，立即受到众媒体的“围堵”。针对质疑，高强表示“我们要等待事实来说话”。

　　据介绍，卫生部今年提出鼓励各地建平价医院，社会反响很大，公众期望很高但也有很多质疑声音。

　　对此，高强说:“我们要等待事实来说话。平价医院现在才刚刚开始运行，各地方的积极性很高，但如果保证平价医院能够按照初衷正常运行，需要各主管的地方政府给予充足的财政投入，同时，卫生行政部门应该做好指导和监督。”

　　高强说，平价医院不是新建或改建医院的形式问题，关键是要看运行机制，运行后的结果是否保证了当地低收入入群的基本医疗。

　　在谈到医生收红包、开“大处方”收取药品提成等问题时，高强介绍，卫生部正在着手成立专门的医疗服务监督机构，与各地方配合建立对公立医院的评价和巡查制度，重点开展对三级大医院的巡查。巡查的主要内容是规范医疗服务收费；通过评价医生处方消除“大处方”，促进合理用药，减低“虚高”药价。还有就是要规范医院内部的收入分配机制，严禁医生收入与医疗服务收费挂钩。巡查中发现违规的医院和医生，要受到严厉的惩罚。同时，医院院长要承担职责。

　　《新京报》供稿

　　北大经济研究中心主任林毅夫分析

　　今年人民币升值不会超过3％

　　本报讯　(南方日报记者李静睿　郭珊　徐林)和往年一样，全国政协委员、北京大学经济研究中心主任林毅夫再次成为记者“围堵”的重点人物。他在回答本报记者提问时表示，按照他对中国经济的判断，今年人民币会有3％以内的小幅升值。

　　林毅夫在回答本报记者的提问时表示，由于国内生产能力过剩以及国际舆论的压力，今年人民币会有小幅度的升值，但按照他对中国经济的判断，升幅会控制在3％以内。他分析，虽然人民币升值已毋庸置疑，但具体能升多少，这与货币政策这个关系到国家经济未来走势的晴雨表有直接关系。如果这期间出现一次通货膨胀，人民币升值的速度可能会更快一些。

　　去年11月，全国政协经济委员会副主任厉以宁、林毅夫、颜延龄带领的“珠三角地区经济协调发展”专题调研组，在粤港进行了为期一周的考察调研。林毅夫昨日表示，“深港一体化有利于广东，有利于珠三角，有利于香港”。

　　对于深港如何联手打造金融平台的问题，林毅夫认为，主要应考虑如何更好地发挥香港作为国际金融中心的作用，让香港一方面可以为广东产业升级提供资金服务；另一方面扩大深圳的业务、经营范围，提供更好的上市的基础。

　　对于有人称深港合作会弱化深圳作为区域金融中心的地位，林毅夫则表示无需担心，“区域本来就要分工，深圳作为国内金融中心的地位是可以肯定的。”

　　林毅夫还对广州房价上涨被地产巨头归为“地荒”说表达了看法。他说，根据他的观察，“土地供给只是房价上涨的一个原因”，“还有大量的土地存量没有得到消化”。

　　两会采访统筹:陈文定

　　两会速递

　　8年抓回外逃贪官230名

　　本报讯　全国政协委员、国际刑警组织名誉副主席朱恩涛昨日接受记者采访时表示，1998年以来，中国已从海外抓回外逃贪官230多人，他本人对引渡赖昌星回国持乐观态度，“肯定要抓回赖昌星”。

　　朱恩涛披露，加拿大方面已否决赖昌星提出的避难申请，目前正在进行风险评估，最后将交由中方对其进行法律判决。这个过程大概需要几个月时间。虽然这期间存在一些小波折，但赖昌星不会逃脱中国法律的制裁。

　　朱恩涛说，根据双方协定，中国和加拿大以及国际刑警组织有合作。通过国际刑警组织，中国过去从海外通缉抓回一批外逃贪官，如1995年从美国抓回银行系统一位外逃的处长等。1998年以来，中国已从海外抓回外逃贪官230多人。但各国法律存在差异。因此，抓回赖昌星的程序需要走完。

　　朱恩涛还对记者表示，昨日开幕的全国政协十届四次会议上，他最关心平安社会建设。构建和谐社会，让百姓安居乐业，提供和平稳定的环境非常重要。

　　(中欣)

　　记者观察

　　不妨先帮农民搬开新“三座大山”

　　政协会议召开第一天，委员们反映最为集中的便是过去一年中百姓呼声最强烈的新“三座大山”——看病贵、上学难、房价高。

　　委员们撰写提案较为集中的问题还有一个——社会主义新农村如何建设，纷纷建议国家继续加大对农村的支持，将城市反哺农村进行到底。

　　其实，将新“三座大山”与“社会主义新农村建设”结合起来，也许会发现——看病贵、上学难、房价高这新“三座大山”不单是城里人在承受，农村人更是不堪重负，甚至成了严重阻碍社会主义新农村建设的三大障碍。

　　有不少委员接受这种解决问题的逻辑。例如有委员便提出，推动社会主义新农村建设，不妨考虑先把压在农民头上的新“三座大山”搬掉，这才是真正的城市反哺农村，享受了多年城乡剪刀差的城市居民，是不是可以先别那么着急？

　　本报记者　李斌

　　图:

　　政协第十届全国委员会第四次会议在人民大会堂开幕，开幕式结束后委员们有秩序地慢慢离场。

　　新京报　赵亢　摄