谁给了“垄断福利”权力?
政协委员抨击医院电信等垄断行业存在“福利腐败”
说吧
“前些日子我去医院看病,发现有些人不用挂号就直接找大夫看病开药。后来有人告诉我,那些人是医院的职工,本院职工看病免挂号费这是惯例,是理所当然的福利。 我倒想问一问这个‘惯例’,敲一敲这个‘福利’:谁给了你‘免费午餐’?!”
全国政协委员温克刚和记者的谈话,直接指向了一个在医院、电力、燃气、电信、公交、供水、铁路、民航等垄断性行业内由来已久,人民群众意见很大却无可奈何的灰色概念——“垄断福利”。
多少“垄断福利”在横行
公交职工免费坐车,铁路职工出门坐火车不用买票甚至可以享受卧铺待遇,电力系统职工每年可享受几十到几百度不等的免费“福利电”,电信职工装电话、打电话都有免费等优惠……这些都是公开的秘密。
“其实这些福利都是得到政策保护的,这些白吃白拿白占的福利,在各个垄断性行业的内部文件上都有明文规定。即使一些花钱的服务,本系统职工也可享受内部价,和非系统内消费者存在巨大差距。”宋绍华委员说。
“福利腐败”暗藏三大危机
近些年,一些垄断性行业尽管天天喊穷,但是种种内部福利却依旧是雷打不动。
“假如企业确实困难,他们完全可以先削减人力成本、降低福利水平。他们却不会这么做,症结就在‘垄断’二字。他们可以借助垄断把不良成本转嫁给消费者。”温克刚委员指出,“垄断性行业形形色色的福利,本质上就是一种腐败。它的蔓延和扩散,隐含三大危机。”
首先是转嫁福利成本,以亏损为由以涨价的形式增加群众负担,引发社会信任危机。其次是加剧社会不公平。垄断行业利用掌握的公共权力优先服务自己,是对社会公平的践踏。第三是加剧国有资产的流失。“垄断性行业尤其是公共事业性行业,是代表公众管理、运作国有资产。享有不应该的‘福利’,就是私占国家和公众的利益,导致国有资产流失”。
“垄断福利”必须公开清理
如何遏制垄断性行业的“福利腐败”,防止这些行业通过涨价向消费者转嫁负担?政协委员们指出,必须加强对垄断行业的成本核算。
方廷钰委员说:“必须核算清楚垄断行业的准确成本,然后协调专家、消费者代表以及企业方进行听证,共同决定产品价格。同时,要加快建立成本信息披露机制,由第三方的中介机构和被服务者对成本和服务质量进行审定和评估。”
宋绍华委员也指出:“实际上,长期以来,国家对一些垄断性行业缺乏有效的监管,成本核算由企业自己说了算,也直接导致了这些行业借助垄断地位维持高福利。这反过来,又更加扩大了行业之间的收入差距。”
委员们指出,对垄断性行业职工及家属享受的特殊福利,必须按照公平、公正的原则,进行公开清理。
据新华社
网友拍砖
垄断不除 价还得涨
主流民意十之八九都是坚决反对公共产品无休无止地随意涨价,这就是社会的真实情况。但不幸的是,我们的听证会始终都把主流民意拒之公共产品随意涨价的反对声之外,如果垄断不清楚,在2006年公共产品十之八九还是会涨的。
奥一网网友:奥一贴神
公用事业两种垄断并存
之所以经常出现企业以“成本上升”为由要求消费者加价的现象,是因为政府与“被管制者”捆绑在一起。公用事业虽然形式上已经政企分开,但是,公用事业政府专营的性质并没有完全改变。在我们的公用事业领域,经济垄断和行政垄断并存,消费者几乎没有讨价还价的余地。
奥一网网友:碧云涛 |