本报讯(南方都市报记者周玉 本报记者廖卫华)两会期间,全国政协特邀委员深圳富源集团董事长缪寿良认为,为促进权力道德法律化,建议制定《从政道德法》,通过法律对公务员态度傲慢、出言不逊加以约束;为防止公务员大吃大喝,公务员的体重也要控制。
缪寿良:控制体重为治吏
缪寿良认为,加强干部队伍官德建设,是目前吏治工作的薄弱环节,应建立与市场经济相适应的官德规范体系。他举例指出:美国1978年出台了《从政道德法》,该法从上至总统,下至最低一级的公务员的行为在道德上都作了详细的规定和限制。 意大利最近也出台了国家公务员《道德法典》,对公务员几乎所有的行为都作了指导性的规定。
缪寿良建议,可以选择适合我国国情的有关道德准则,充实我们的官德规范体系,尽快制定并实施《从政道德法》或《从政道德规范条例》,通过健全制约权力的法规和相应的执法机构,促进官德建设。
缪寿良强调,治国就是治吏。
法学专家:道德难用法律管
北大政府管理学院副院长周志忍认为,将公务员的体重与其廉洁与否联系起来是不可取的:“有些人,喝凉水也会胖呢。”他称,提交这份提案的动机是好的,是想从法律法规的角度来解决公务员队伍的素质和形象问题,“特别是大吃大喝的现象”,但并不看好这个效果。
他认为,“核心的问题是对这种大吃大喝的来源进行控制”,公众最为反感官员腐败,这是违法的问题而不是道德的问题。
北大法学院一名教授则认为这个提案“很怪”。他说,道德是无法用法律来进行规范的,“道德与法律是相对的两方面,以前也提到官员只能吃四菜一汤,但后来盛菜的盘子越换越大,最后也就无疾而终”。要解决公务员队伍的素质和形象问题,重要的是监督,让监督公务员队伍的检察机关能真正地发挥监督作用。
北京团人大代表、民盟中央委员王蓉蓉表示,对公务员体重进行限制不太现实也不合理,但是可以提倡公务员注意减肥和保持身材。
■部门回应
普遍限重不可行
本报讯(记者申剑丽)昨日,北京市人事局相关人士介绍,目前,一些特殊领域特殊行业公务员在录取前,已有体重限制;但普遍性限制体重不可行。
他介绍,体重限制到何种程度,什么标准才算体重合格不好界定;即使界定也不好操作,有的人或许胖,但其体质很好,有的人即便体重不超标,太瘦弱应该也不叫健康。
他说,目前各个机关单位公务员考录都有一套严格的体检标准,能对“准公务员”的体质进行比较客观的评价,靠体重一项单纯的指标是不够的。 |