四川新闻网-成都商报讯
2006年3月3日,全国政协委员、公安部原部长助理朱恩涛接受了记者专访,细解我国打击外逃贪官的最新进展以及和国际刑警组织的合作内幕。朱恩涛1987年被选为国际刑警组织副主席,1995年担任国际刑警组织的终身名誉副主席至今。
朱称,如果一切顺当的话,中行开平案中的“二许”有望在今年年底或明年年初被遣返回国。朱对将赖昌星递解回来或者遣返抱非常乐观的态度。
追逃进展 仍有障碍但已逐渐改善
记者:目前我国有多少外逃贪官?
朱恩涛:这个不好统计,我们对外逃贪官没有专门的统计,如果说外逃的重大经济案犯,从1998年以来,我们从国外抓回来230多个,其中贪官的比例相当大,但目前仍有近千人外逃。
记者:外逃贪官带出去的钱是不是很难追回?
朱恩涛:这是一个很重要的问题。现在追回这个钱难度非常大,我们抓回来这么多人,追回的钱的数量比例相当小。像“中行开平案”里,美方给我们退回来300多万美元,在余振东携带出国的款项中,这只占很小的比例。
造成赃款难以追回的原因,一方面可能是钱已经被挥霍了,不光是吃喝玩乐,可能是买股票,买房产进行投资了。另一方面,一般两个国家之间就外逃贪官携带的赃款如何处理的问题,应该有一个协议,确定双方如何分成。我国目前为止还没有和任何一个国家签订这样的协议。目前,我们也在和一些国家谈判,但谈判起来相当复杂。
记者:追捕外逃贪官主要有哪些障碍?
朱恩涛:一个是对犯罪的认同问题。不同国家的法律是不一样的,这会带来犯罪行为的不同认识。出于各种原因,造成无法合作。但这些障碍在联合国的《反腐败条约》签订以后,随着一些国家双边关系的改善,签订引渡条约的国家也在逐渐增多。所以尽管还有障碍,但也逐渐在改善,在向着好的方面发展。
贪官外逃 难躲红色通缉令
记者:贪官外逃后,我们怎样寻找他们的出逃路径?
朱恩涛:我们会通过国际刑警组织发布通缉令,成员国在收到红色通缉令后,就会把这些人列入黑名单。当然,我们在发出通缉令后,也要通过信息交流、侦查了解犯罪分子的去向。
记者:我们和国际刑警组织是怎样合作的?
朱恩涛:我们发现犯罪行为后,要先进行侦查,拿到他们犯罪的证据,然后向国际刑警组织申请,发出红色通缉令,也就是国际逮捕令。国际刑警组织要对我们提供的证据进行审核。国际刑警组织审核证据需要半个月时间,最快也要10天。而且我们提供给国际刑警的证据一定要是原件。国际刑警组织在确认我们提供的证据的可靠性后,就会向它的181个成员国发出红色通缉令。
臭名昭著 这些人铁定会被逮回
记者:在抓捕外逃贪官这方面,去年我们有什么新的突破?
朱恩涛:去年我们在荷兰把杨秀珠(浙江省原建设厅副厅长)抓到了,目前正在通过司法程序,准备尽快把她递解回来。
记者:“开平案”三名个主犯之一的余振东已经被递解回国,大家都很关心另外两名主犯“二许(许超凡、许国俊)”何时能回国接受审判?
朱恩涛:目前美国司法部门以签证欺诈、洗钱、非法入境等15项罪名,对许超凡、许国俊和他们的妻子以及一个亲戚进行了起诉。目前这两个人正在走法律程序。至于他们到底是在美国服刑,还是不服刑直接遣返给我们,主要是看美国的程序怎么走,也要看“二许”的态度。如果一切顺当的话,有望在今年年底或明年年初把他们将其遣返回国。
记者:赖昌星何时能回国受审?
朱恩涛:赖昌星这个案子,我们也主要是通过洗钱和走私的罪名,通过国际刑警对他发了红色通缉令。对于赖昌星提出的政治避难申请,目前加拿大政府通过几轮调查,已经全部否决了。但是,按照加拿大的法律程序,还要做一下最后的风险评估。这个程序大概在三五个月内结束。加方有可能要求我们书面承诺,把赖昌星递解回来后,不能判他死刑。我对把赖昌星递解回来或者遣返回来抱着非常乐观的态度。
记者:如果加方要求我们承诺不判处赖昌星死刑,中国政府是否会采取这种办法?
朱恩涛:应该说有这种可能性,也不能说他们提出来,我们就一定会答应,但存在这种可能性。因为国际上有这种先例,也就是说,如果你不承诺,那我就不给你递解。(京华时报) |