建设社会主义新农村最根本的问题是发展农村经济、增加农民收入。而农村经济发展的关键，是改变农业作为“弱质”产业的局面，激发农民和土地的内部活力，提高产出效益。

　　农业发展必须打破过去种植、加工分离的“二元结构”，建立起集产、加、销为一体的“一元结构”，立足自身资源优势，深层次推进农村经济结构调整，培育起独具特色和强竞争力的产业体系。立足蓬莱作为世界七大葡萄海岸的得天独厚的资源、地理、区位优势，我们把葡萄及葡萄酒产业作为“百年立市”产业，培育成集种植、加工、观光旅游为一体的高附加值、复合型产业，提高土地的利用率和产出率。

　　激发农民和土地的内部活力，培育高效的“一元”特色产业，需要政府宏观引导，借助外力推动。市委市政府着眼全球产业升级和结构调整的大势，科学制定了葡萄及葡萄酒产业发展的百年规划，争取在抓好农业种植结构调整的基础上，积极借助外力，吸引国内外葡萄酒企业前来投资发展，依靠龙头带动，引领农民进入产业化经营体系，实现农业增效、农民增收和农村发展。目前，我们对全市适合种植酿酒葡萄的区域进行了普查和规划，将适合种植葡萄的60万亩荒山薄地划分为四大区域和三条产业发展带。同时，我们加大招商力度，吸引更多的葡萄酒企业进入，壮大葡萄及葡萄酒产业规模。到2010年，确保葡萄酒生产能力达到25万吨，规模化葡萄基地25万亩，基地农户达到7万户，形成30亿元销售收入和10亿元利税的产业规模。