（两会文件解读）物价调控：3％背后有深意

　　新华网北京3月5日电题：物价调控：3％背后有深意

　　新华网记者 刘铮、张旭东、张晓松

　　“居民消费价格总水平涨幅控制在3％”，今年《政府工作报告》提出了这样的物价调控目标。相对于去年1.8％的居民消费价格涨幅，今年3％的调控目标留有了一定的余地。分析《政府工作报告》中关于价格改革的描述，我们能够发现这背后的深意。“价格改革的重点，是逐步理顺和完善资源性产品和要素价格形成机制，改革要兼顾各方面的利益，尤其要考虑低收入群众的基本生活。”

　　资源性产品价格，一直是社会关注的焦点。要转变经济增长方式、促进资源节约，就必须对扭曲的资源性产品价格进行调整；另一方面，资源性产品价格不仅直接关系行业、企业和部门利益，而且与百姓切身利益息息相关，改革需要统筹兼顾。“资源性产品价格改革总的方向已经确定，但步骤要稳妥。”全国人大代表、上海市发展和改革委员会副主任俞国生说。

　　据国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长王一鸣分析，今年物价调控指标定得比上年实际情况略高，是考虑到以下三个因素：

　　--资源性产品价格扭曲必须调整，会对其它行业产生关联影响，会影响到居民消费价格。这项改革要充分考虑低收入群体的承受能力。

　　--公共事业服务价格还要调整，水、垃圾处理、公交等公共服务价格很多还要财政补贴。一些地方已经作了调整，也会影响居民消费价格。但这方面的调整国家会控制幅度。

　　--国际市场价格。我国能源原材料进口量相当大，而这几年国际能源原材料价格持续走高，必然会影响居民消费价格。

　　3％的涨幅总体上看是温和的，但在关注居民消费价格总水平涨幅的同时，应当更加关注与百姓生活密切相关领域的价格变动。

　　“物价方面，城市中等以上收入的人目前可以接受，但低收入者就感到比较困难了。我更关注与日常生活相关的物价，比如蔬菜，价格一涨，百姓感觉就很明显。特别是医疗和教育，价格高，乱收费严重，大家意见很大，希望政府加大这方面的调控力度。”全国人大代表、安徽省委党校教授姜彦秋说。