河北:输血“环京津贫困带” (本报特派记者:吴艳霞)
全国政协委员、唐山市委副书记田向利的提案认为,环京津贫困带的形成有多方面因素,有生态的,也有人为的体制性因素。 比如,京津对周边资源的吸附效应强,却没有形成明显的辐射效应。这种独特的地理位置和功能定位,决定了这一地区始终面临着发展经济与保护环境的两难选择。她建议,国家应将京津冀整体规划纳入“十一五”期间加紧推进的区域规划之列,帮助三方准确定位。协调三方建立完善长效补偿机制;京津应充分发挥两大都市的经济辐射和发展扩散职能,创建三地“双赢”或“多赢”的区域间协作发展机制,进行资源优化组合,分工带动环京津贫困带的共同发展;此外,两市应通过财政、社会援助,招商引资等多种形式为之提供生态补偿、社会补偿、技术支持等援助措施。
另外,河北也应与京津实现观念融合、产业融合、交通融合。将河北建成京津的外资流转扩散基地、产业转移承载基地、高科技配套基地、现代物流仓储基地、休闲旅游度假基地和农副产品供应基地。
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