盘点“十五”,五大类40多项数量指标基本实现,但耕地保有量、污染物排放、研发投入比、高中入学率等四项指标却没能完成。
参加两会的代表委员和有关专家指出,这些“十五”没有完成的任务凸显中国经济社会发展的不协调,改变粗放型经济增长模式、增强发展的协调性成为“十一五”期间的重要任务。
1.耕地保有量
【“十五”指标】稳定粮食生产能力严格执行基本农田保护制度,保持全国耕地总量动态平衡,确保到2005年全国耕地面积不低于12800万公顷。
【完成情况】刚刚发布的国民经济和社会发展统计公报显示,2005年中国净减少耕地36.2万公顷,全国耕地面积约为12200万公顷。
2.污染物排放
【“十五”指标】城乡环境质量改善,主要污染物排放总量比2000年减少10%。
【完成情况】2005年,除工业固定废物排放量有显著减少外,其他主要污染物,如二氧化硫、烟尘等排放量减少10%的目标没有实现,二氧化硫排放甚至有所增加。
3.研发投入比
【“十五”指标】2005年全社会研究与开发经费占国内生产总值的比例提高到1.5%以上,科技创新能力增强,技术进步加快。
【完成情况】刚刚发布的国民经济和社会发展统计公报显示,2005年研究与试验发展经费支出2367亿元,仅占国内生产总值1.3%。
4.高中入学率
【“十五”指标】各级各类教育加快发展,到2005年,高中阶段教育毛入学率力争达到60%左右。教育部初步统计,2005年高中毛入学率只达到52%以上。 |