淮南市河道局宋文荣局长介绍说,淮河淮南段的责任划分十分复杂,分别有市河道局、潘集河道局、堤防处、淮南矿业集团等多家单位共同管理。因为我省尚没有制定出台淮河采砂的相关法律法规,未划出禁采区、限采区和可采区,所以也没有任何单位为这些采砂船发采砂证。