“十一五”规划纲要（草案）5日提交十届全国人大四次会议审查。在这本厚达90页的草案文本里，一个个与人民生活密切相关的数字，构成一个个闪亮的“民生指标”，勾勒了五年后百姓生活。

　　吃水　让1亿农民喝上干净水

　　民生指标：解决1亿农村居民饮用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水和血吸虫病区、微生物超标等水质不达标及局部地区严重缺水问题。

　　代表、委员点评：想想看，祖祖辈辈喝着咸水苦水的农民兄弟突然有一天喝到甘甜的清水，那会是什么样的感觉？五年后的新农村，在干旱缺水的地方，农民不再受缺水没水吃的煎熬，再也不需要跑上十几里地去背水运水，乡村邻里也不再会为争水抢水而发生矛盾。

　　环境　天更蓝水更清

　　民生指标：主要污染物排放总量减少10％，森林覆盖率达到20％。

　　代表、委员点评：“十五”计划制定的主要污染物减排10％最终没能实现，这说明我们经济发展面临着巨大的环境压力。“十一五”规划将这个指标纳入“约束性指标”，使它具备了法律效力，各级政府有责任确保实施。相信随着环保责任的进一步明确，老百姓将看到天更蓝，水更清，环境更优美。

　　教育　穷人的孩子也能上学

　　民生指标：国民平均受教育年限从8.5年提高到9年。努力降低义务教育阶段农村学生特别是女性学生、少数民族学生和贫困家庭学生的辍学率。

　　代表、委员点评：相信每一个听到这个消息的农村孩子和他们的家长都会高兴得笑起来。孩子们再也不用为没钱上学而流泪了。

　　就业　惠及9000万百姓

　　民生指标：城镇新增就业和转移农业劳动力各4500万人，城镇登记失业率控制在5％。

　　代表、委员点评：“十一五”规划纲要（草案）比“十五”计划在就业方面提高了目标，一是新增就业多了500万人，二是明确提出转移农业劳动力的目标。这说明，国家在解决就业方面决心很大。相信在国家整体经济快速增长、民营企业越来越活跃的情况下，能够达到这个惠及9000万百姓的大目标。

　　经济　让中低收入者享受实惠

　　民生指标：城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长5％，到2010年分别达到13390元和4150元。

　　代表、委员点评：未来五年，国家将着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，使中低收入者真正享受到经济增长带来的实惠。

　　安全　不能再要“带血的煤”

　　民生指标：到2010年，单位国内生产总值生产安全事故死亡率下降35％，工矿商贸就业人员生产安全事故死亡率下降25％。

　　代表、委员点评：这两年常看到煤矿出事的报道，有的一死就是一二百人，人命关天啊！安全生产工作不下大决心、不使大力气抓是不行的。老百姓都说，不能再要“带血的煤”了！“十一五”规划纲要（草案）明确安全生产指标考核体系，对死亡率下降作出具体规定，一定会给矿主、企业负责人和各地领导人以很大压力，迫使他们对安全生产给予足够重视。