本报讯据《法制早报》报道，“为了帮助代表提出更有价值的议案，我们在日程安排上特别安排了半天的讨论时间。为什么呢？因为根据《立法法》，30名代表联名就可以提出议案，但是有时候，因为时间关系，有的代表可能对牵头代表提出的议案还没有充分的了解，就签了字。我们在程序上安排出半天的讨论时间，就有助于代表们对拟提出的议案进行充分的讨论。”在十届全国人大四次会议开幕之前的记者“培训会”上,“新闻中心”的负责人说。

    不要炒作“议案大王”

   除了程序上的优化之外，“新闻中心”负责人还向记者们提出一个建议，尽量不要炒作某某代表提出的议案数量最多，是“议案大王”，而要重视议案质量。他还以广东省十届人大四次会议为例子，认为尽管广东省十届人大四次会议仅收到10名以上代表联名提出的议案18件，其中提出制定法规的15件、提出修改法规的两件，远低于去年的265件，在数量上看仅为去年的7%。相反，他强调：“这并不意味着代表们没有尽到职责，相反，他们所提出的议案在质量上却有大幅度的提升，这才是可喜的现象。”

    “两会”开放程度创历年之最

    全国人大和全国政协有关人士均向记者们透露，今年全国两会的开放程度将创历年之最。

   与往年相比，今年更将大幅增加记者招待会的场次，除了之前每年例行的总理记者招待会以及外交部长记者招待会外，还将增加关于“十一五规划”、建设社会主义新农村、建设创新型国家、建设资源节约型社会这几方面的记者招待会。

   同时，还将增加广播电视媒体对人大会议的直播场次、所有的记者招待会都对中央电视台开放，允许直播，“只要中央电视台愿意的话，都可以直播；网络也可以全程报道。”而另一个明显的变化则是：增加向境外记者开放的大会场次，政协大会也将首次直播。

   为了更方便记者以及外界了解信息，此次“两会”首次制作了“两会”的新闻中心网页。人民网和中国人大网上的“十届全国人大四次会议新闻中心”网页，将及时刊载“两会”最新公告和信息。“网上新闻中心”将及时在网页上公布大会预备会议、全体会议、主席团会议等各种重要活动的日程安排，公布新闻发布会、记者招待会、集体采访以及向境内外记者开放的代表团全体会议和小组会议信息，受理记者的采访申请。

    鼓励代表委员接受媒体采访

   “两会”新闻服务中心负责人也透露，将采取具体措施，鼓励人大代表和政协委员更多接受中外记者的采访。比如说，就人大会议来讲，过去是在开幕后的第二天，议案的截止日期到期之后，才将议案提供给记者，而此次大会为了增加采访机会，将及时把代表提出的议案在此之前公布出来，每天公布一些：“这样，记者们不仅可以直接采访代表团，也可以更好地组织一些外围的采访。”

   “更重实效、更开放”，这是记者们参加本次“两会”之后的体会。相关人士认为，以一个更加开放的姿态出现在外界面前，除了因为今年全国“两会”敏感议题不多外，也显示了我国政府推进民主政治制度建设和打造开明政府的决心。