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图片：企业承诺兑现与否是许多外来工更关心的图片：街头招聘会成为企业与外来工“相亲”的主要场所图片：厂方开车街头“抢”工人图片：看到优厚的待遇，应聘者们偷着乐
核心提示：
泉州用工缺口16.2万！这是劳洽会上披露的数据。缺工让老板们高度重视工人的待遇，也让离开土地到城市里寻梦的农民对明天有所期待。
连日来，早报记者分别以不同的找工者身份感受泉州今年用工的形势。今后，如何破解泉州招工难？企业如何留住工人？我们就一些大家共同关心的问题采访了招聘单位、打工者、劳动部门等等，倾听各方的声音以解读“缺工潮”泉州样本的现状、原因及对策。
泉州用工调查报告（上）：
招工与找工的对弈
半小时找到三份工作
怀着对未来更加美好的期待，来自全国各地的外来工，年还未过完，就早早往泉州赶，希望靠自己惟一的吃苦耐劳的资本，在这里寻找新的生活和梦想。然而，梦想的实现并不容易，而仅仅靠吃苦耐劳是不够的，还需要知识、技术、特长和智慧。
2月28日，记者以应聘者的身份来到江南火炬工业区“找工作”。
泉州江南火炬工业区火炬街上，人来人往。旁边林立的厂房，给这条街道增加了不少人气。顺着火炬街一路走来，可看到沿街店面的墙壁上贴满了各类招聘广告。
记者以一位外来工身份应聘一家工艺品厂的修边工。见有人来，招聘者黄先生热情地迎了上来。
“我不懂得什么技术，也没工作经验，想做修边工作，行吗？”记者问。二话不说，黄先生一口应允下来。黄称，进厂就可以现学了，在培训期间，工厂会发几百元，以作为员工的生活费用。
据了解，这家工艺品厂现在有800多名工人，但工人“缺口”还有400多人，其中彩绘工就还要近300人。而这个工种今年又非常难招到人。
黄先生告诉记者，正月初九，工厂便在此设点招聘，招到的工人不过几十人，工厂工人不足，一些商家主动上门下单也没办法接手。
随后，记者来到另外一家招聘单位。一家服装纺织厂要招聘车工、锁边工等近百名。记者上前想应聘车工，招聘者覃先生说，虽然这次想招聘的平车工只有30名，但至今还没招满。
覃先生是湖南人，他说，很多工人除了看重工资待遇外，还看重老板对员工的态度。“老板不把员工当人看待，员工就不会为工厂卖命，甚至一走了之。”他说。
另一家鞋企的招聘摊就设在覃先生旁边，招聘单位的两名职工向来往的求职者推介工作。他们的条件有点特别：染头发、留长头发的男工人，工厂不会要。吴小姐说，一个染着灰黄头发的工人上前求职，被他们拒绝了。
记者向这家鞋厂求职，没想到吴小姐马上答应了。在短短半个小时内，毫无技术基础的“记者”顺利地找到三份工作。
找好工作还是找好老板？
江西的王美琴夫妇在泉州打工已经有三个年头了，他们几乎每年都要“跳槽”。
夫妻俩年初五就从老家赶到泉州，想着可以早点找到工作，早点开工赚钱。可是10多天过去了，工作仍然没有着落。
见到记者，王美琴夫妻俩无奈地摇着头。王美琴说，他们俩初五刚来时就找到了一家招夫妻工的工厂，“当时招工的人跟我们说过去做清洁工，一天工作8个小时，两人一个月工资1000元，包吃包住，还可以有单休日。但没想到到了厂里，最初的约定都走了样。单休日也没有了，说好每天工作8个小时，但当天晚上就有人说，再去加班干两小时，而且没有加班工资。”夫妻俩白干了一天，第二天一早就离开了。
3月2日下午，在晋江劳务市场，记者陪夫妻俩找工作。快傍晚的时候，有一家石狮企业招了他们，可是，填表的时候，夫妻俩你看我我看你，两人转过身去嘀咕了一会儿，最终还是放弃了。
从劳务市场这头到那头，记者和这对夫妻走了多个来回，看了无数密密麻麻的招工信息，小道消息也问了不少，但工作还是没定下来。记者手记
几乎每年这个时候，民工找工作都会成为一个不变的话题。每年我们都会在两个时间为民工感慨一番，年初找工作，年底讨工资。
陪着外来工们找工作，我们印象最深的不是找工如何艰难，而是他们那犹豫不决的神色。
看着一次次工作机会来到面前，他们中的许多人老是犹豫不决，最终还是选择了等待。
从企业挑工人到工人选企业，这种角色的错位迫使外来务工人员的生存环境得到相应的改善。缺工让一些老板们真正或者说更加重视改善工人的待遇，也让离开土地到城市里寻梦的农民对明天有所期待。缺工促使政府重视调整以往与企业目标一致的利益格局，也促使企业更多地想起社会责任；缺工明确发出20年来的经济增长模式已经出现问题的信号，也要求各方作出应变。
街头招聘会成为企业与外来工“相亲”的主要场所
企业承诺兑现与否是许多外来工更关心的
泉州用工调查报告（下）：
招工博弈考验企业智慧
与去年同期相比，泉州缺工现象今年已经缓解了很多。
今年缺工的企业，主要集中在中小劳动密集型企业，尤其以服装、鞋帽行业的熟练工为主。
如何留住外来务工者，改善用工环境，是考验泉企智慧的关键所在。
“随着泉州的社会保障体系日臻完善，泉州的就业环境会继续不断得以优化，泉州必将成为创业者和劳动者们打拼美好未来的乐园。”在2006年泉州市企业劳务合作洽谈会上，泉州市从政府到企业都体现了这样的信心。
中小企业最“渴”
在泉州一些马路边的招聘现场，“急聘”的字眼频频出现。
泉州市各类企业缺工16.2万人。全市企业用工情况调查摸底显示，缺工主要分布在服装、树脂、制鞋、纺织、包袋等劳动密集型企业。其中，服装针车工、陶瓷树脂彩绘工、制鞋普通工、纺织针车工、包袋制作工五种工种的缺口约占全市缺工总数的80％。
“从正月初八（即2月5日）一上班，劳动部门内部就进行了抽样调查，全市缺工约为13万多。”泉州市劳动就业中心主任黄子宏说，与去年同期相比，泉州缺工现象缓解了很多。去年3月份，泉州市统计缺工17万，“若是在今年，估计这个数字要达到20万左右了。”
黄子宏主任介绍，缺工主要集中在中小劳动密集型企业，尤以服装、鞋帽行业的熟练工为主，树脂彩绘等工艺美术类工种、酒店服务业的需求缺口也相对较大。
大量引进外地劳动力成为一种急需。
薪水是“硬道理”
“工人还是看工价。这边不好他们可能就不来了。”外来工朱艳春说，这是像他这样出外打工最简朴的想法———没有钱，我干吗做？
朱艳春说，还有一种原因就是改行。“很多人就是做一行做太久了，觉得无聊就开始换工作了。”他说，自己也想这几年内多积累点资本，可以换个行业，“毕竟出来外面打工真的很辛苦，也没什么前途。”朱艳春谋划着回家发展，他打算和女朋友一起多存点钱，开间服装店。
黄子宏认为，泉州企业出现“缺工”跟企业待遇有很大的关系。据介绍，在泉打工的外来工，每人平均月工资在1000元左右，熟练工的工薪可能更高一点，但已难满足他们的要求。
泉州市劳动监察大队大队长黄天凭认为，工薪待遇是造成缺工的主要原因之一。黄天凭说，缺工是一个全国性的问题，并不是只有泉州才有，人往高处走，水往低处流，哪里工资高，工人就走向哪里，这是市场经济发展过程中的价值规律。近几年来，维护外来工权益成了自上到下的一致呼声，泉州相关职能部门也付出许多的努力。
据劳动监察大队的统计，泉州企业的欠薪投诉呈逐年下降趋势，去年全市各级劳动监察部门接到的投诉只有4000多起，决定外来工去留的主要因素还是工资待遇。
西部开发、中部复苏，内地经济发展的步伐正在加快，许多原先的民工输出地也纷纷办厂，“或许他们的工资不比泉州，但成本较低，每个月赚到手的钱差不了多少。”黄子宏认为，若工资差别不会太大，很多原来离乡背井出外打工的人，可能更倾向于选择在家门口上班，还能照顾到家庭。
企业提薪“留人”
老板们为招工可谓使尽了招数，用尽了心思，甚至提出“用待遇留人，用感情留人，用事业留人，用环境留人”。一些企业分别提出在改善职工工作生活环境，提高工资标准，减少劳动时间，提升企业文化氛围等方面办实事。
泉州市劳动监察大队大队长黄天凭分析，目前泉州不少企业遭遇的缺工现象，是种自然现象，泉州出现的缺工现象，是市场经济的调节。
“缺工并不是泉州特有现象，全国很多地方都出现了相同问题。”黄天凭说，泉州现在缺更多的是技术骨干，一线的熟练操作工相对较少。在市场经济成熟的条件下，本地的一些生产性企业也逐渐向生产成本较低的地方流动，据介绍，目前泉州的一家饼干生产商，就已在全国七八个省份建立了生产车间，这些地方，既是市场，生产的成本又很低。
“接下去要做的，就是结构调整和产业升级。”黄天凭认为，泉州有很大一部分企业都属于劳动密集型产业，用工数量非常大，“像鞋帽制造，就应该尽快进行产业升级，提高科技含量。”他说，树脂产业也是一种典型，需要的工人数量很大，跟泉州目前的经济水平不相适应。
“部分企业应该考虑调整产业结构，提高劳动人均生产力。”黄天凭说。
泉州经济不可能停止发展的脚步，用工的需求也会越来越大，但是，各地也在发展，也有需求，劳动者的选择比较多，而且劳动者就业都有一个就近原则，以外来工为主要劳动力的泉州企业，在同等待遇条件下就失去了一定的优势。同时，泉州缺工的行业几乎都是劳动密集型，工作比较辛苦，在工资水平相同的情况下，是没有竞争力的。
“要缓解泉州企业的缺工问题，提高工资待遇也是关键。”据黄子宏介绍，泉州劳动部门去年公布了各个工种的工资指导价，引导企业根据市场需要调整工人工资，但是，工人拿多少工资还是企业说了算。“企业必须认识到目前的招工形势，提高工资待遇，善待外来工。”他说，在调查过程中发现，泉州的诸多知名企业并不存在缺工问题，说明企业的用工环境对员工有很大的吸引力，也是企业长期发展的重要力量。
“什么时候能解决泉州缺工问题，这很难讲，但缺口肯定会越来越小。”黄子宏说，“企业的产业结构在不断地调整和升级，用工环境也逐步改善，这个缺口肯定会越来越小。”
外省工人“空降”
“随着泉州的社会保障体系日臻完善，泉州的就业环境会继续不断得以优化，泉州必将成为创业者和劳动者们打拼美好未来的乐园。”在2006年泉州市企业劳务合作洽谈会上，泉州市从政府到企业都体现了这样的信心。
此次劳务洽谈会，规模之大为近年全国同类洽谈会中罕见，20多个省、119个城市的代表出席了洽谈会。
在政府部门的组织和引导下，今年泉州企业的招工方式有了很大变化。虽也还在自家工厂门口、马路边摆张桌子“叫卖”，但更多企业有组织地到省外各地批量“淘”工人。
据泉州劳动部门介绍，这场洽谈会过后，各级劳动部门将奔赴全国各地，“走出去、迎进来”成为不少企业招工的新趋势。
2月14日，泉州城弥漫着玫瑰花香的味道，51名河南籍外来务工人员，通过工岗快递到达泉州，开始务工生涯。工岗快递是泉州引进外来务工人员的新名词。组织活动的团市委透露，目前已和河南、山东、广西、四川、湖南等地的团组织达成了引进务工人员的意向，陆续还将引进上万名员工。
河南是劳动力输出大省，与急需工人的泉州携手组织“工岗快递”，实现了劳动力的合理分配。正月初九到十三，河南专门为泉州开了5场招聘会，泉州5家较大型的企业特意赶到了现场。人员一到泉州，就被用人单位接走了。
“许多企业也是看到这次的成效，直接跟我们联系，现在，我们手头‘工岗快递’的用人单位名单已经从68家上升到100多家。”有关人士认为，此次活动能够见成效，与团市委的主动出击有很大关系，加上有自己的信息网络，针对对象明确，又得到很多企业的支持，真正实现了企业与工人的“信息对称”。
（策划 林可 执行 林加华 黄墩良 黄种成／文 石勇／图） | |
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