本报北京专电“我国有关慈善事业的政策法规滞后于慈善事业的发展需要，已成为制约慈善事业向广度和深度发展的一个重要因素。”在湘全国政协委员王克英向全国政协十届四次会议提交提案，呼吁尽快制订《中华人民共和国慈善事业促进法》。

　　据调查显示，目前国内工商注册登记的企业超过1000万家，有过捐赠记录的却不超过10万家，即99%的企业从来没有参加过捐赠。

　　为了强化对慈善事业的依法行政和监管力度，创造更为有利的慈善法治环境，全面规范和促进慈善事业健康有序发展。王克英委员建议，尽快制订出台《中华人民共和国慈善事业促进法》，对我国慈善事业的发展作出基本定位，同时要着重解决一些亟待解决的问题。如明确慈善机构独立的法人地位，并对其性质、职能、任务及其管理、运行基本准则做出规范，以加强慈善组织建设，为发展慈善事业提供组织保障；提高捐赠税收的减免比例，简化免税程序，鼓励和引导企业、团体和个人向慈善事业捐赠；规范社会募捐行为，完善社会捐赠资金、物品的管理，健全社会公示制度，强化处罚措施，确保社会捐赠款物使用安全有效，确保捐赠人的意愿得到有效落实。