3月5日下午,出席十届全国人大四次会议的辽宁代表团在驻地举行全体会议,审议温家宝总理所作的政府工作报告。代表们围绕树立和落实科学发展观,加强体制机制创新,加快国有经济结构战略性调整,城乡区域经济协调发展,加快科技创新步伐,社会主义新农村建设,加快老工业基地振兴,构建和谐社会等方面内容进行了认真审议。 路甬祥、李克强、张文岳、陈政高、夏德仁、滕卫平、赵本山等代表发言。
李克强代表在发言时说,温家宝总理所作的政府工作报告,通篇贯彻了“三个代表”重要思想,充分体现了科学发展观要求,是一个实事求是、鼓舞人心的报告。过去一年,全国各族人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,改革开放和现代化建设取得了显著成绩,经济实力迈上一个新台阶。特别是近几年有效实施的宏观调控政策,坚持有保有压、区别对待原则,既抑制了固定资产投资过快,又使应该发展的薄弱环节得到加强,经济发展走上了速度较快、效益较好、价格较稳的良性发展轨道。
李克强指出,我国的发展已经站在一个新的历史起点,必须在保持经济快速发展同时,进一步优化结构、提高效益、降低消耗,走科学发展的道路。结合辽宁实际,坚持科学发展,就是要以体制机制创新为着力点,在改革开放中实现辽宁振兴。继续加大对国有企业股份制改造力度,实现投资主体多元化;紧紧抓住东北振兴和沿海开放双重机遇,大力发展临港工业和沿海经济,打造环渤海沿黄海经济带,努力构筑沿海与腹地互动的对外开放新格局。坚持科学发展,就是要把科技创新放在更加突出位置,以科技创新引领老工业基地振兴,在推进原始创新、集成创新同时,着重引进消化吸收再创新,在调整经济结构中,突出产品结构的调整和优化升级,着力发展先进装备制造业,努力在“中国装备”支撑“中国制造”中发挥独特作用;在继续用高新技术和先进适用技术改造传统产业同时,有重点地发展高技术产业。坚持科学发展,就是要统筹城乡和区域协调发展。要以农业现代化为基础、工业化为主导、城镇化为支撑,以壮大县域经济为载体,加快推进社会主义新农村建设。发挥中心城市带动作用,加快建设以沈阳为中心的辽宁中部城市群经济区、以大连为龙头的辽东半岛沿海经济区和辽西沿海经济区,形成以工促农、以城带乡、相互协调、统筹发展的辽宁区域经济发展新局面。
李克强指出,政府工作报告明确提出,要使发展成果由全体人民共享,努力解决住房、教育、医疗等涉及群众切身利益的民生问题。这体现了我们党执政为民的理念,也是发展的目的所在。使发展成果由全体人民共享,核心就是要提高人民生活水平,结合辽宁实际,就是通过一段时间努力,使城镇居民人均可支配收入达到全国平均水平,农民人均纯收入达到东部省份平均水平。在加快推进经济快速发展的同时,要从解决人民群众最期盼、最迫切解决的困难和问题入手,着力解决重点民生问题,让老工业基地振兴的成果惠及广大人民群众。就业是民生之本,要进一步拓宽就业渠道,全力推进就业再就业工作,积极探索建立援助“零就业家庭”就业再就业的长效机制,确保有劳动能力的“零就业家庭”短时间内至少有一人实现就业。继续推进棚户区改造工作,今年基本完成5万平方米以上城市集中连片棚户区改造任务。明年开始5万平方米以下城市集中连片棚户区改造任务,全面普及新型农村合作医疗制度,推进城市社区卫生服务体系实现全覆盖,逐步解决城乡群众看病难、看病贵的问题。全面实施农村免费义务教育,从春季开学开始,提前全面实施农村免费义务教育,免除农村义务教育阶段学生的学杂费。切实解决好涉及人民群众切身利益的紧迫问题,调动一切积极因素,努力构建和谐辽宁,形成共谋振兴的浓厚氛围和强大合力。
张文岳代表在发言中说,政府工作报告是一个充分表达全国人民心愿,鼓舞人心、催人奋进的好报告。报告以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,通篇贯穿了党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,充分体现了科学发展观的要求。报告对2005年的工作总结实事求是,分析形势科学准确,工作部署全面具体,完全符合我国和辽宁的实际。
张文岳说,今年是“十一五”的开局之年,做好各项工作,对加快老工业基地振兴具有重要意义。一是要振奋精神,坚定信心,迎难而上,加快发展。今后一个时期,要坚持做到“一个保持、三个不减”,就是要保持经济发展的强劲势头,做到增长规模、速度和效益不减,确保经济快速增长,逐步缩小辽宁与东部地区的差距。二是要千方百计增加城乡居民的收入。辽宁老工业基地的振兴体现在各个方面,最集中体现在群众是不是富裕起来。三是要深化改革,进一步扩大开放。要坚定不移地以国有企业改革作为经济体制改革的中心环节,基本完成地方国有大型企业的股份制改造,全面完成地方国有中小型企业的产权结构调整,坚定不移地支持非公有制经济发展。要加快沿海经济带开发建设,全面提高辽宁对外开放水平。
进一步推进大连东北亚国际航运中心和辽宁沿海“五点一线”的建设步伐。要搞好老企业、大企业、关键企业和核心企业的技术改造,把技术创新和科技改造相结合,集中力量抓好一批符合质量、品种、效益要求的,能够替代进口的,符合重大装备国产化要求的技术装备和技术改造项目,使辽宁真正成为我国的先进装备制造业基地和新型原材料基地。同时,要积极建设新型的国防工业科技基地。四是要以富裕农民为目的,加快社会主义新农村建设。要以发展县域经济为载体,重点发展非农产业。要大力发展有辽宁特色的城乡服务业。同时,要积极组织农村剩余劳动力的转移。要加快推进现代农业建设,搞好土壤改良、科学施肥、节水建设和良种培育。要着力解决好农民脱贫的教育、医疗和科技瓶颈问题。要切实抓好民生问题,继续推进棚户区改造,进一步实施就业再就业工程,解决好下岗职工的遗留问题,加大扶贫和救济工作的力度,同时要高度重视安全生产工作。
62名中外记者旁听采访审议情况。
|