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赵廷杰在宁夏粮食订单产销衔接暨签约会上
人民网银川3月6日电 记者周志忠报道：“国以民为本，民以食为天。粮食工作事关国计民生，连接城乡千家万户，辐射广袤的农村，是农业增效、农民增收最直接的载体。稳定粮食生产，推进粮食产业化经营，促进粮食加工转化增值，是进一步深化粮食流通体制改革、增加农民收入的重要内容，是促进社会主义新农村建设的重要举措。粮食部门特别是粮食企业必须牢固树立为农民服务就是为自己服务的理念，进一步理清思路，找准切入点和着力点，努力在研究市场、开拓市场上有新突破，在粮食深加工和转化上有新突破，在粮食订单和基地建设上有新突破，在粮油产品质量和品牌上有新突破，在连接企业和农民的组织形式上有新突破，为建设社会主义新农村做出贡献。”宁夏回族自治区副主席赵廷杰在今天召开的粮食订单产销衔接暨签约会上这样说。
赵廷杰提出，“要以建设社会主义新农村为统领，切实做好新形势下的粮食工作。”他总结2005年的粮食工作：自治区财政全年对农民的各种补贴达1.4亿元，免征农业税及其附加7000万元；实施“581”等一批农林水重点工程，农业基础设施建设得到加强，综合生产能力明显提高；大旱之年全区粮食总产量仍达299.8万吨，是历史上第二个高产年。
赵廷杰说，“粮食收购企业在加强宏观调控、稳定农业农村、稳定市场、稳住人心方面起着重要作用。”他充分肯定宁夏“订单粮食”采取“最低收购价，一次收购、二次结算，高补低不退”，向农民发放预购定金，提供产前、产中技术服务，建立“基地＋龙头企业”一体化营销模式，让农民少担风险等做法。他用一组数字做了最有力的说明：各类粮食企业全年收购粮食22.96亿斤，销售各类粮食20.32亿斤，均创历史最高。2.3万份订单粮食收购占社会总收购量的55%，订单履约率达到70％以上。
如何在新农村建设中加强粮食订单工作，促进农民增收？赵廷杰提出“要适应新形势和新任务，在生产结构上向优质、高产、高效迈进。”他具体从四个方面做了阐述：一是建立覆盖面广、时效性强的粮食信息网络，多渠道收集国内外市场信息，及时准确地为订单粮食的各环节、各主体提供服务；二是采取积极措施，提高订单履约率；三是积极培育和发展粮食龙头企业；四是鼓励多种所有制粮食企业积极参与、发展订单收购，形成粮食订单收购的多元化经营格局。
赵廷杰认为，“目前形势下，国有粮食企业必须进一步加强宏观调控能力和手段，充分发挥自治区和地市一级粮食储备体系、国有粮食企业的主渠道作用，发挥多种所有制粮食企业在满足市场需求方面的重要功能。规范各类粮食经营主体入市经营行为，合理引导粮食市场价格的动态稳定。”“当粮食丰产时，积极组织收购，保证农民增产又增收；当粮食欠收时，积极组织粮源，适时投放，平抑粮价，稳定市场，防止粮价大起大落。既不能‘谷溅伤农’、也不能粮价‘虚高’，使经营企业难以为继，真正使粮食流通实现‘活而不乱、流而有序、管而不死’，促进农业增产、农民增收、企业增效。”
赵廷杰对加强粮食市场监管，保持宁夏粮食市场稳定提出四点意见：一要切实加强对粮食库存的监管，掌握国有粮食企业库存粮食的树量、质量和原粮卫生状况，摸清粮食库存家底，为粮食宏观调控提供可靠依据；二要切实加强对政策性用粮的监管，保证不出问题；三要切实加强对粮食质量的监管；四要加强粮食收购市场的监管，规范粮食流通秩序。
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