本报讯（记者张诚）全国政协委员，民生银行行长董文标昨天透露，他将提交“关于制定反恶意收购、保护中小股份制商业银行健康发展”的提案。

　　董文标认为，我国证券市场股权分置改革的进度很快，越来越多的上市银行股份处于全流通状态。全流通虽然促进了上市银行在外部市场压力下的合规运作，但也使上市银行面临着各种市场收购特别是恶意收购的潜在威胁。

　　今年12月份，中国银行业将全面对外开放，外资并购将会直接影响股份制商业银行尤其是中小股份制商业银行的稳定发展。因此，建议有关部门加强研究银行收购与反收购的法律法规，选择适当时机制定银行并购的专门立法，这是在全流通体制下规范市场竞争、促进银行业稳定发展和维护国家金融安全的有力措施。

　　毫无疑问，董文标的这一提案和其切身体会相关，民生银行就是一个典型的股权分散，发展潜力巨大的中小银行，其第一大股东新希望集团仅持有5.99%的股份，因此一旦遭遇恶意收购，民生银行的股东将很难进行有效抵抗，而这种恶意收购很有可能引起公司经营的动荡。