本报北京3月6日电(特派记者黄晓华)林业有林业警察,海关有缉私警察。我省全国政协委员林方略委员向全国政协十届四次会议,提交提案《关于加强环境保护的建议》,建议实施环保垂直管理,设立环保警察。
提案说,环境污染问题依然严重,需要加强执法,大力整治。 有些地方环境问题得不到根本解决,污染反弹屡禁不止,责任看似是企业或环保部门,其实根源在当地政府,地方保护主义是重要的原因。一些地方以政府名义出台土政策、土规定,明文限制环保部门依法行政,或给环境执法和监督设置障碍,导致不少“特殊”企业长期游离于环境监管之外。如有的为企业挂上“重点保护单位”进行保护,环保部门无法执法,或必须向政府申请,才能进厂检查。直到现在,还有不少地方政府尚未设立独立的环保机构。提案认为,要解决环保工作中的地方保护主义,充分发挥基层环保部门的主观能动性,就必须对环保行政部门进行垂直管理。
提案说,基层环保执法人员在现场执法中,经常遭到违法企业的暴力抗法,执法环境差,环保执法不力。据不完全统计,2004年全国发生4000多起执法受阻事件,120多次暴力抗法事件。因此建议设立环保警察,就如林业有林业警察,海关有缉私警察。
提案还建议,尽快制定切实可行的政绩考核办法,把环保工作纳入政绩考核内容。 |