临海上盘镇镇长金如文从来没有像现在这样感到“工作压力越来越大”。几天前,他和其他77位镇(街道)和市直部门党政一把手一样,被组织部门要求要把去年的年度业绩写成文字,不仅要在单位政务栏上公开,还要刊登在当地的媒体上,接受群众评议。
从2月22日开始,分三个批次进行的这一年度业绩公示,因为是群众成了“评委”,旋即引起了外界的关注。“对当领导的,打一个不恰当的比喻,就像一个歌手一样,不能只是自我感觉好,而听众就是不鼓掌。”临海市组织部干部监督科科长陈春阳说,这一监督管理领导干部业绩的新举措,已被有人称之为“领导责任风暴”。
年度业绩注重个人作用
据了解,此次年度业绩公示的对象是该市的正科级干部。“按理说,这次年度业绩公示应该有103位。”陈春阳说,被排除在外的25名对象,主要是任职不到半年或已退居二线,以及已参加过上级组织部门实施的述职廉洁报告等,“他们再参加业绩公示就没有意义了。”
陈春阳介绍,公示的年度业绩内容主要包括是该公示对象在经济、社会事业、精神文明和党的建设等方面所取得的工作业绩。公示时间为7天,群众可以通过电话或书面形式,以及直接到组织部当面反映评议情况。
“业绩报告要求对个人在取得的业绩中所发挥的作用,作出具体明确的说明。”陈春阳说,从这次公示的内容看,个别一把手就存在着这方面的不足,没有把个人作用说透。而一把手没完成的目标任务,也要在业绩报告中说明理由。
希望多做点从下而上的业绩
业绩报告在媒体上公示,最大的好处在于,变以往仅局限于组织内部封闭式地对领导干部业绩考核的模式,为群众、舆论和组织三方面的评价。临海市委书记马世宙认为,如此更多的监督信息和评议意见,干部考核实绩考核结果的准确性和真实性就提高了。
年度业绩公示在3月2日受理结束,临海市委组织部共收到群众评议意见124条次。“这当中没有一条是举报业绩不实的。”陈春阳说,其实,这次领导干部也不敢做假,否则一经核实,就会被诫勉谈话,影响年度考核、评先评优及提拔任用。
陈春阳还说,群众的总体反映是,以前总觉得领导很风光,忙开会、忙应酬,业绩公示则让他们也了解到了领导干部实干的一面。但也有一些群众认为,领导干部的工作业绩多数是上级传达的大工程大项目,他们希望领导干部多做一点从下而上的小事实事,包括一些好建议的落实情况。
即将推出业绩记实考核
业绩公示推行后,同样也在领导干部中引起了强烈的震动。
临海市人事劳动社保局局长张小明认为,业绩公示后,群众就能清清楚楚地看出谁的是真业绩、好业绩,不仅要经得起公示期限内群众“现在看”,还要经得起“回头看”和“向前看”,干事创业的责任更加重大。
而镇长金如文之所以感到“工作压力越来越大”,他觉得原因在于,不仅自己的业绩要在阳光下接受群众评议,另一方面还不能让兄弟单位比下去。
不过,在临海市组织部门看来,业绩公示的推行除了群众更多监督、知情权,领导干部会争创业绩外,还可以避免一些领导干部认为干了很多事,却得不到升迁而产生的心理不平衡。“因为他以前不知道其他的领导和他一样出色。”
据悉,临海目前正在酝酿干部工作业绩记实考核制度,业绩公示便是其中一项内容。临海市委组织部透露,下次再进行业绩公示时,公示对象将扩大到副科级干部。
(记者叶建良 都市快报)
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