海口晚报网3月7日讯据南国都市报报道：从前天下午开始，我省参加十届全国人大四次会议的人大代表们开始审议《政府工作报告》和“十一五”规划纲要草案。在审议过程中，代表们结合我省现存问题以及目前人民群众关注的问题提出了自己的意见和建议。

　　海南农村贷款不容易

　　现状：目前中小企业和农村贷款非常困难，海南的农村信用社目前是全国农村信用社体制改革中唯一没有起步的，一些乡镇连一个银行的办事处都没有，农民没地方借钱。

　　声音

　　阮崇武代表：是否可以成立一些担保公司，财政出一点，地方出一点，企业出一点，减轻一些银行的风险，扶植农村信用社。没有一个适当的手段支撑，农村很难发展。

　　配套资金无法到位

　　现状：海南每年都争取到各部委下来的专项资金，但各种专项资金需要有地方配套资金，一些项目由于不能配套，长期不能施工，如海南好几个市县的自来水工程，没有配套资金几年都不能动工。

　　声音

　　卫留成代表：政府改革应“把不该上级政府管的事情交给下级政府”，投资体制改革的重点是落实投资主体的自主权和风险承担机制，但现在事实上不是这么做的。如支农资金中央要求要捆绑使用，要整合，实际上没有办法整合，支农资金是17个部委管，都是按条条直接下，甚至下到哪个县有几个沼气池，哪一段路从这个村到那个村，省里要整合这个钱不容易，所以中央部委直接管到哪一个小事儿、管到哪一个村不太现实。

　　刘琦代表：现在我们的体制还存在策划不够的问题，好多项目地方启动不了，如自来水项目、渔港建设项目。建议国家投资不要管得太细，给地方切一块，让地方自己决策，国家负责监管。

　　强制婚检取消引发争议

　　现状：自2003年我国把婚前健康检查由强制改为自愿以来，全国各地婚检率普遍下降的情况引发了诸多争议，而根据统计，残疾儿童的出生比例比以前升高。

　　声音

　　刘海荣代表：婚检由强制改为自愿后，婚检的比例大大减少，尤其是农村，但肝炎、艾滋病、性病等疾病出生的残疾儿童谁来管？因此必须在婚姻登记这一块把好关。（刘艳）（来源：南国都市报）